Дело №5-21-2011г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 7 апреля 2011 года <адрес> Судья Конышевского районного суда <адрес> Попрядухин А.А., с участием прокурора Конышёвского района <адрес> Каховского В.Г. представителя юридического лица - <данные изъяты> Высоцкого В.М., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, согласно постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации № и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: В Конышевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица <данные изъяты>, расположенного <адрес>. Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности установленные правилами и нормами пожарной безопасности в Российской Федерации, в частности: - у водоисточников расположенных в населённых пунктах: <адрес>, а также по направлению движения ним, не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - водонапорные башни расположенные в населённых пунктах: <адрес>, не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - проезды и подъезды к водоисточникам, расположенным в населённом пункте: <адрес>, не содержатся в исправном состоянии; - пожарные гидранты, расположенные в населённом пункте: <адрес>, в зимнее время не утеплялись; - не проводилась в ДД.ММ.ГГГГ проверка работоспособности противопожарного водопровода в населённых пунктах: <адрес> - населённые пункты: <адрес> не имеют запасы воды для целей пожаротушения. Допрошенный в судебном заседании представитель <данные изъяты> - Высоцкий В.М. признал вину юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения требований правил пожарной безопасности было установлено, что юридическим лицом нарушены требования пожарной безопасности, о чем был составлен протокол по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом пояснил, что данные нарушения требований правил пожарной безопасности образовались в виду недостаточного финансирования и не знания норм и правил пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что в настоящее время предпринимаются все необходимые меры по устранению указанных нарушений, часть из которых устранены. Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО2 показал, что при проверке указанного юридического лица были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отражённые в административном протоколе. В силу ст. 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного юридического лица по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории. Дело данной категории, в соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП подсудно районному суду. Согласно ч. ч.1, 2 ст.2.2 Кодекса РФ об АП, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но указанным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом от 18.06.2003 года №313 (ППБ 01-03) предусмотрено что: - п.90. У гидрантов и водоёмов (водоисточников), а также по направлению к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; - п.95 Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается; - п.23.Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны. На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам. - п.89. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). -п.114. На территории сельских населённых пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих посёлков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определён порядок вызова пожарной охраны. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для привлечения к административной ответственности выше указанное юридическое лицо в виду совокупности нарушений норм и правил пожарной безопасности, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Тем самым, юридическим лицом <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Судом установлена вина юридического лица - <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Поскольку у юридического лица имелись возможности выполнить соответствующие правила и нормы пожарной безопасности, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности <данные изъяты> ФИО3 по результатам проверки юридического лица <данные изъяты> выявлены указанные нарушения пожарной безопасности /л.д.6-7/. Согласно свидетельства <данные изъяты> о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и свидетельства <данные изъяты> о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» юридическое лицо - <данные изъяты> состоит на учете в налоговом органе -<данные изъяты> и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц /л.д. 15-16/. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. Санкция ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП для юридических лиц предусматривает наказание в виде предупреждения, штрафа или административного приостановления деятельности. При назначении административного наказания юридическому лицу - <данные изъяты> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее к административной ответственности данное юридическое лицо не привлекалось, а также то, что допущенные нарушения правил и норм пожарной безопасности частично устранены. Указанное суд признаёт смягчающими вину обстоятельствами и полагает назначить минимальное наказание, предусмотренное законом. Также суд учитывает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не создают реальной угрозы жизни и здоровью людей. Кроме того, приостановление деятельности данного объекта социального назначения может причинить существенный вред охраняемым законом правам граждан. Обстоятельств отягчающих административную ответственность данному юридическому лицу не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным назначить юридическому лицу - <данные изъяты> административное наказание в виде предупреждения, которое по мнению суда сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании ст. ст. 2.2, 4.1, 20.4 ч.1, 23.1 ч.3, 23.4 Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Попрядухин А.А.