ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 марта 2011г. <адрес> Судья Конышевского райсуда <адрес> Попрядухин А.А., с участием заместителя прокурора <адрес> Сенчук И.Л., лица привлечённого к административной ответственности Шамаева Ш.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Шамаева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего по гражданско-правовому договору, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением <данные изъяты> по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП к штрафу в размере 2000 рублей; УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ инспектором <данные изъяты> ФИО5 составлен административный протокол по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в котором указано, что гражданин республики <адрес> - Шамаев ФИО9 в нарушение ч.1,2 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» проживает на территории <адрес> без регистрации. В указном протоколе отражено, что Шамаев Ш.Х. в период ДД.ММ.ГГГГ проживал в доме <адрес> не встав на миграционный учет по месту фактического пребывания в <данные изъяты>, чем нарушил ч.1 и п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В судебном заседании Шамаев Ш.Х. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП, признал в полном объёме, раскаялся и пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживает и выполняет определённые работы по внутренней отделке дома где он проживает. Выслушав объяснения участников процесса изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин выехавший на территорию РФ обязан зарегистрироваться в течении 3-х рабочих дней со дня прибытия в РФ в порядке предусмотренном данным федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно ст. 3, ст. 5 указанного закона регистрация иностранного гражданина въехавшего в РФ производится по месту его пребывания в РФ. При этом срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а в случае въезда иностранного гражданина в порядке не требующего получения визы не более 90 суток. В силу ч.1,ч.2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. При этом постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Шамаев Ш.Х. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно миграционной карты № и паспорта №. следует, что Шамаев Ш.Х. приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания следует, что Шамаев Ш.Х. состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. На территорию <адрес> указанное лицо прибыло ДД.ММ.ГГГГ и не встало на миграционный учет по месту фактического пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. В судебном заседании установлено, что Шамаев Ш.Х. является иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета. Нарушение гражданином Шамаевым Ш.Х. режима пребывания на территории Российской Федерации, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП. Допрошенный в качестве свидетеля инспектор <данные изъяты> ФИО5 пояснил, что Шамаев Ш.Х. прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и проживая в <адрес> в течение трех рабочих дней не встал на миграционный учет по месту фактического пребывания, чем нарушил ч.1 и п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ранее в <данные изъяты> указанное лицо привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП. Сотрудниками миграционной службы Шамаеву Ш.Х. разъяснялся порядок оформления документов, но он никаких мер для оформления документов не предпринял. Кроме того, подтвердил сообщенные Шамаевым Ш.Х. мотивы пребывания в <адрес>, а именно то что, он выполняет определённые работы по внутренней отделке дома где он проживает. Из информации администрации <адрес>, полученной по запросу начальника <данные изъяты> пребывание Шамаева Ш.Х. на территории поселкового совета является нежелательным. По <адрес> одному из строящихся домов присвоен №. Согласно ст. 23.67 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шамаева Ш.Х. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории. В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Из поступивших материалов следует, что решение о передаче дела на рассмотрение в Конышевский районный суд <адрес> принято уполномоченным на то лицом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Шамаева Ш.Х. в совершении данного административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение иностранным гражданином установленного порядка регистрации и уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. Санкция ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При определении вида и размера наказания суд учитывает, что Шамаев Ш.Х. проживает без соответствующей регистрации на территории <адрес>, ранее подвергался административному наказанию за несоблюдение установленного порядка режима пребывания, что в силу ст. 4.3 Кодекса РФ об АП является обстоятельством отягчающим административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Шамаева Ш.Х. выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения. При решении вопроса о назначении Шамаеву Ш.Х. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Шамаевым Ш.Х. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет. Анализ в судебном заседании выше приведенных фактов свидетельствует о том, что конкретными нарушениями Шамаева Ш.Х. не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам, обществу или общественной безопасности и не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного Шамаевым Ш.Х. правонарушения, его действия по уведомлению о его прибытии в РФ, фактическую занятость в гражданско-правовом порядке, обстоятельства дела, личность виновного, в розыске не состоящего, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, полагаю целесообразным назначить Шамаеву Ш.Х. наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ. При этом довод администрации <адрес> о нежелательности пребывания Шамаева Ш.Х. на территории поселения при отсутствии данных о его противоправном поведении и угрозе для граждан РФ, суд находит недостаточным для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Данный вид наказания в виде административного штрафа будет являться справедливым, сможет обеспечить достижение цели административного наказания и в полной мере обеспечивает достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об АП, ПОСТАНОВИЛ: Признать Шамаева ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>, расчетный счет 40101810600000010001, БИК 043807001, ИНН 4632059422, КПП 463201001, Код ОКАТО 38401000000, КОД БК 19211690040040000140, <адрес>. Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышевский райсуд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Попрядухин А.А.