Дело №5-3 -2011г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 марта 2011г. <адрес> Судья Конышевского райсуда курской области Березникова Е.М., с участием прокурора <адрес> Каховского В.Г., а также Мадатова ФИО10, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Мадатова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, работающего по гражданско- правовому договору, <данные изъяты>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности <данные изъяты> по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП к штрафу в размере 2000 рублей, УСТАНОВИЛ: Мадатов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являясь гражданином <адрес>, допустил нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета - непостановке на миграционный учет по месту фактического пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. На территорию <адрес> ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ и в течение трех рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, не встал на миграционный учет по месту фактического пребывания в <данные изъяты>, чем нарушил ч.1 и п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В судебном заседании Мадатов Ш.З. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП, признал полностью, в содеянном раскаялся, просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Мадатов Ш.З. пояснил, что в Российскую Федерацию приехал в поисках работы, выполняет подрядные работы по отделке дома по <адрес>, принадлежащего <данные изъяты>», бригадир ФИО4, не выезжает из России. Вина Мадатова Ш.З. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Согласно ст.5 ФЗ «О правовой помощи иностранных граждан в РФ» № 115 от 25.07.2002г. (в редакции от 29.12.290010г. № 438-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство либо у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего закона. В силу ч.1 и ч.2 п.2 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 30.06.2006г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и международным договором РФ. Постановки на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин- по истечении 3 рабочих дней со дня пребытия в место пребывания. Нарушения указанного порядка является нарушением режима пребывания (проживания) в РФ и несут ответственность в соответствии с законом РФ. Из миграционной карты № следует, что Мадатов Ш.З. приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по документу, удостоверяющему личность- иностранному паспорту № Мадатов Ш.З. состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Цель прибытия - работа по найму. На территорию <адрес> Мадатов Ш.З. прибыл ДД.ММ.ГГГГ и не встал на миграционный учет по месту фактического пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Указанное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, подтвердившим сообщенные Мадатовым Ш.З. обстоятельства основания пребывания в <адрес>, работающего в качестве подрядчика по отделке жилых домов, принадлежащих <данные изъяты> и в ближайшее время будет поставлен на миграционный учет по месту пребывания. Таким образом, Мадатов Ш.З. является иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета. Нарушение гражданином Мадатовым Ш.З. режима пребывания на территории Российской Федерации, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП. Допрошенный в качестве свидетеля инспектор <данные изъяты> ФИО5 пояснил, что Мадатов Ш.З. прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию <адрес> и в течение трех рабочих дней не встал на миграционный учет по месту фактического пребывания, чем нарушил ч.1 и п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ранее Мадатов Ш.З. единожды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП. Сотрудниками миграционной службы Мадатову Ш.З. разъяснялся порядок оформления документов, но Мадатов Ш.З. никаких мер для оформления документов не предпринял. Из информации администрации <адрес>, полученной по запросу начальника <данные изъяты> пребывание Мадатова Ш.З. на территории поселкового совета является нежелательным. В силу ст. 23.67 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мадатова Ш.З. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории (л.д.2). В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно материалов данного административного дела решение о передаче дела на рассмотрение в Конышевский районный суд <адрес> принято уполномоченным на то лицом (л.д.1). В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. Санкция ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При назначении административного наказания Мадатову Ш.З. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Мадатова Ш.З., выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения. Ранее Мадатов Ш.З. единожды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в связи с чем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность Мадатову Ш.З., является повторное совершение однородного административного правонарушения. Принимая во внимание характер совершенного Мадатовым Ш.З. правонарушения, стойкое желание легализовать свое пребывание на территории <адрес>, фактическую занятость в гражданско-правовом порядке, обстоятельства дела, личность виновного, в розыске не состоящего, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, полагаю целесообразным назначить Мадатову Ш.З. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данный вид наказания будет являться справедливым и сможет обеспечить достижение цели административного наказания и в полной мере обеспечить достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. Мнение представителя администрации <адрес> о нежелательности пребывания Мадатова Ш.З. на территории поселения при отсутствии данных о его противоправном поведении и угрозе для граждан РФ, суд находит недостаточным для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. ПОСТАНОВИЛ: Признать Мадатова ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>, расчетный счет 40101810600000010001, БИК 043807001, ИНН 4632059422, КПП 463201001, Код ОКАТО 38401000000, КОД БК 19211690040040000140, <адрес>. Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышевский райсуд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Е.М. Березникова
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об АП,