Дело № 5- 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 мая 2010 года с. Константиновка
Судья Константиновского районного суда Амурской области Зинченко С.В.,
с участием представителя юридического лица – администрации Войковского сельсовета Константиновского района Амурской области – главы Войковского сельсовета Каюмова Андрея Робертовича,
при секретаре Рыбаловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации Войковского сельсовета Константиновского района Амурской области, расположенной по адресу – с.Войково, Константиновского района Амурской области, ул. Центральная, 26 кв.2,
УСТАНОВИЛ:
06 мая 2010 года главный государственный инспектор Константиновского района по пожарному надзору Лесников П.Н. в ходе проверки соблюдения требований противопожарной безопасности установил, что в здании сельского Дома культуры, расположенного в с. Войково Константиновского района не соблюдаются требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно не проведены замеры сопротивления изоляции электросети, которые проводятся не реже, чем 1 раз в 3 года, тем самым нарушен п. 57 Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации п. 33 ( далее как ППБ 01-03), в нарушение п. 13 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313; помещения клуба не защищены автоматической пожарной сигнализацией, тем самым нарушены нормы пожарной безопасности в РФ (Приказ МЧС России от 18.06.2003 года № 315 - НПБ 110—03) п. 14 ; в нарушение правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03) п.36 не обработаны огнезащитными составами деревянные части кровли; в нарушение п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 электрические светильники в зрительном зале эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренного конструкцией светильника. На основании протокола № 2 главный государственный инспектор Константиновского района ГПН Лесников П.В. по результатам проверки принял решение о временном запрете деятельности здания сельского дома культуры Администрации Войковского сельсовета с 10.00 ч. 06 мая 2010 года.
Представителю администрации Войковского сельсовета – главе Войковского сельсовета Каюмову А.Р. в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, а также и право заявлять ходатайства. Отводов, ходатайств Каюмовым А.Р. заявлено не было.
В судебном заседании представитель юридического лица администрации Войковского сельсовета, привлекаемого к административной ответственности, глава администрации Каюмов А.Р. согласился с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, при этом указал, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены из-за отсутствия денежных средств, необходимых и достаточных для проведения указанных в протоколе мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности. Кроме того, Каюмов А.Р. пояснил, что должность директора ДК в с. Войково в настоящее время вакантна, фактически в помещении ДК функционирует только библиотека, да иногда проводятся дискотеки по выходным дням. Зданию сельского ДК требуется капитальный ремонт, крыша протекает, поэтому нецелесообразно проводить пропитку огнезащитными составами кровли крыши до выполнения ремонтных работ.
Начальник отделения ГПН по Константиновскому району Лесников П.Н. в судебное заседание не явился, при этом был надлежащим образом извещен, имеется письменное подтверждение от 07.05.2010 года.
В судебном заседании заслушав пояснения главы администрации Войковского сельсовета Каюмова А.Р., исследовав представленные письменные материалы, которые в полном объеме подтверждают обоснованность и законность привлечения юридического лица - администрации Войковского сельсовета за выявленные нарушения пожарной безопасности в помещениях Дома Культуры в с. Вройково, который является муниципальной собственностью и находится на балансе Войковского сельсовета, к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КОАП РФ в связи с выявленными серьезными нарушениями в области противопожарной безопасности, и полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела, вина главы администрации Войковского сельсовета Каюмова А.Р. в совершенном административном правонарушении выражена в форме бездействия по соблюдению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что и привело к допущению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности.
В силу изложенных обстоятельств суд полагает возможным и необходимым применить в отношении администрации Войковского сельсовета административное наказание в виде административного приостановления деятельности сельского дома культуры, принадлежащего администрации Войковского сельсовета, в здании, расположенном в с. Войково пер. Административный, дом 2 а сроком на 60 суток, которое заключается во временном прекращении эксплуатации помещения, занимаемого сельским Домом культуры расположенным в с. Войково, Константиновского района пер. Административный, дом 2 а, так как дальнейшая эксплуатация данного помещения в виду имеющихся в настоящее время нарушений пожарной безопасности, опасна как следствие угрозы жизни или здоровью людей, полагая при этом, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, так как выявленные нарушения имели место и ранее, до настоящего времени не устранены в части установки автоматической пожарной сигнализации.
В силу ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрации. Войковского сельсовета Константиновского района Амурской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, то есть временном прекращении эксплуатации помещения сельского Дома культуры, являющегося муниципальной собственностью, расположенного в с. Войково Константиновского района Амурской области, в пер. Административном, 2 а, сроком на 60 (Шестьдесят) суток.
Срок назначенного административного наказания исчислять с 06 мая 2010 года, то есть со дня введения временного запрета деятельности сельского Дома культуры в с. Войково Константиновского района.
Копию настоящего постановления направить главному государственному инспектору Константиновского района по пожарному надзору Лесникову П.Н. и главе администрации Войковского сельсовета Константиновского района Амурской области Каюмову А.Р. для ознакомления.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ копию настоящего постановления направить в ОСП по Константиновскому району для немедленного исполнения назначенного вида административного наказания.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок со дня получения ( вручения) копии постановления в Амурский областной суд.
Судья Зинченко С.В.