Дело № 5-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2010 года с. Константиновка
Судья Константиновского районного суда Амурской области Зинченко С.В.,
с участием законного представителя юридического лица крестьянского хозяйства «Светлана» - Черных Александра Викторовича,
при секретаре – Безрук Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении крестьянского хозяйства «Светлана», находящегося по адресу – с.Орловка, Константиновского района Амурской области, ул. Амурская, 15, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
23 июня 2010 года в 14 часов 30 минут при проведении государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Цинковским А.В. внеплановой выездной проверки крестьянского хозяйства «Светлана», расположенного в с. Орловка Константиновского района Амурской области, ул. Амурская, 15, на предмет соблюдения и выполнения нормативных актов РФ в области ветеринарии, выявлены следующие нарушения ветеринарно - санитарных правил: отсутствует дезинфекционный барьер при въезде на территорию свинофермы, территория фермы огорожена частично, дезинфекционные коврики оборудованы не на всех входах в животноводческие помещения.
В связи с чем, юридическое лицо- крестьянское хозяйство «Светлана», на основании протокола № 7 от 23.06.2010 года было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ в связи с допущенными нарушениями ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993г. №4979-I «О ветеринарии»; п.п.3.2,3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (утв. Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 г.).
Законный представитель крестьянского хозяйства «Светлана» - глава хозяйства Черных А.В. в судебном заседании согласился с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 23.06.2010 года, подтвердил что в действительности во время проверки государственным инспектором Управления Россельхознадзора Цинковским А.В. были выявлены указанные в протоколе нарушения, однако считает данные нарушения не существенными и устранимыми, а именно в настоящее время в местах где частично отсутствует изгородь ведутся работы по ее восстановлению, коврики дезинфекционные и дезинфекционный барьер при въезде на территорию свинофермы будут оборудованы.
Исследовав представленные письменные материалы, в судебном заседании установлена обоснованность и законность привлечения крестьянского хозяйства «Светлана» к административной ответственности по ст.10.6 ч. 1 КоАП РФ, что полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела.
Вина крестьянского хозяйства «Светлана» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил) выраженная в форме бездействия по соблюдению требований Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, а также отдельных положений Закона РФ «О ветеринарии», подтверждается актом внеплановой проверки от 23.06.2010 года на предмет соблюдения и выполнения ветеринарного законодательства РФ; актом внеплановой выездной проверки № 874 от 23.06.2010 года; предписанием от 23.06.2010 года по результатам проведенной внеплановой проверки, которыми установлен факты отсутствия дезинфекционного барьера при въезде на территорию свинофермы, частично ограждения территории свинофермы, дезинфекционных ковриков не на всех входах в животноводческие помещения.
КХ «Светлана» впервые привлекается к административной ответственности.
Вместе с тем, в силу статьи 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд полагает возможным освободить крестьянское хозяйство «Светлана» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
Кроме того, суд считает заслуживающим внимание при рассмотрении данного дела также и то, что после проведенной проверки государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Цинковским А.В. КХ «Светлана» было выписано предписание, которым предписано в срок до 01 сентября 2010 года выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в области ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2, ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении крестьянского хозяйства «Светлана», в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст.2.9. КоАП РФ, освободив КХ «Светлана» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч. 1 КоАП РФ, объявив крестьянскому хозяйству «Светлана» устное замечание.
Копию настоящего постановления направить главе крестьянского хозяйства «Светлана» и руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (г. Благовещенск, ул. Заводская, 87) для ознакомления.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд.
Судья Зинченко С.В.