ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2010 года с. Константиновка
Судья Константиновского районного суда Амурской области Зинченко С.В.,
при секретаре Рыбаловой М.М.,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шодиева Абдусаттора Ашуралиевича,
переводчика – Мирзаева Амона Турдыевича,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шодиева Абдусаттора Ашуралиевича, 05 августа 1976 года рождения, уроженца г.Курган-Тюбе, республика Таджикистан, гражданина Таджикистана, проживающего без регистрации в г. Благовещенске Амурской области, ул. Зейская, 249 кв.6, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин республики Таджикистан Шодиев Абдусаттор Ашуралиевич на основании протокола № 68 об административном правонарушении от 16 марта 2010 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином Таджикистана, 16 марта 2010 года был выявлен проживающим без регистрации пребывания иностранного гражданина на территории РФ с 2006 года, порядок которой предусмотрен ст. ст. 20 - 25 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года
« О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109 –ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционная карта, выданная ему при въезде в РФ в 2003 году отсутствует, срок которой также истек.
Гражданин республики Таджикистан Шодиев А.А. в суде с участием переводчика Мирзаева А.Т. подтвердил изложенные выше обстоятельства дела, согласен с тем, что он действительно как иностранный гражданин, имея гражданство республики Таджикистан, нарушил порядок регистрации пребывания, то есть режим пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ.
Фактически в 2003 году он въехал на территорию Российской Федерации, вначале проживал в с. Константиновка, а затем в 2006 году выехал в г. Благовещенск, где и проживает до настоящего времени. У него был паспорт гражданина республики Таджикистан, но он утерян более 2-х лет назад. Других документов удостоверяющих его личность не имеет, на руках фактически имеется только ксерокопия данных из его утерянного паспорта. Понимает, что необходимо узаконить свое положение на территории РФ, но для этого необходимо выехать в республику Таджикистан, однако без документов, удостоверяющих его личность, он этого сделать не может. Задержан был пограничным постом на въезде в с. Константиновку при проверке документов.
Представитель УФМС РФ по Амурской области в Константиновском районе – Барсук О.В. подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив при этом, что в действительности Шодиев А.А. не впервые попадает в поле зрения миграционных властей, ранее проживал на территории с. Константиновка у своих соотечественников, имел паспорт гражданина республики Таджикистан, в настоящее время паспорт утерян, других документов не имеет. По данным ИЦ УВД Амурской области Шодиев А.А. не значится судимым, но ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет погашенную судимость. Полагает, что Шодиев А.А. не принимает каких-либо действенных мер к разрешению вопроса о законности пребывания его на территории РФ, поэтому к нему необходимо применить действенные меры по выдворению на пределы РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Мирзоева З.А., пояснила, что она в 2003 году совместно с Шодиевым А.А. въехала в РФ, впоследствии ею было получено российское гражданство в установленном законом порядке, а Шодиев А.А., утратив паспорт, не смог своевременно оформить надлежащим образом документы, подтверждающие законность его пребывания как иностранного гражданина на территории РФ. Она проживает в незарегистрированном браке совместно с Шодиевым А.А., снимет квартиру в г. Благовещенске, Шодиев А.А. неофициально работает в г. Благовещенске на торговой базе «Дружба», детей они не имеют.
Суд, выслушав объяснения Шодиева А.А., допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, считает, что в действиях Шодиева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 20 ч. 1, ст. 20 ч. 2 п. 2 ФЗ № 115 -ФЗ от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном ФЗ №115-ФЗ.
Шодиев А.А. ранее в течение последнего года не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Однако, суд располагает данными о том, что в 2007 году Шодиев А.А. дважды – 15.01.2007 года и 12.09.2007 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подвергался административному наказанию в виде штрафа. С того времени, Шодиев А.А. не предпринял каких-либо действенных мер по разрешению вопроса о законности пребывания его на территории РФ, в настоящее время не имеет какого-либо документа, удостоверяющего его личность.
Согласно ст. 10 ч. 1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, длительность непринятия мер со стороны иностранного гражданина Шодиева А.А. по получению установленных федеральным законодательством РФ документов, подтверждающих законность его пребывания и проживания на территории РФ, отсутствие у Шодиева А.А. каких-либо документов, удостоверяющих его личность, суд полагает необходимым применить к иностранному гражданину - гражданину республики Таджикистан Шодиеву Абдусаторру Ашуралиевичу административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В силу того, что гр-н Шодиев А.А. не имеет каких-либо документов, удостоверяющих его личность, и в отношении него принято решение о выдворении за пределы РФ, то в соответствии со ст.32.10 ч. 5 КоАП РФ его до административного выдворения за пределы РФ необходимо содержать в специально отведенном помещении органов внутренних дел до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.10 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шодиева Абдусаттора Ашуралиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению в УФК МФ РФ по Амурской области ( УВД по Амурской области) расчетный счет № 40101810000000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041 012 001 ОКАТО 10230824000, ИНН 2801030145, КПП 280 101 001, КБК - 188 116 300 000 10000 140.
Шодиева А.А. содержать в специально отведенном помещении органов внутренних дел до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
Копию настоящего постановления направить начальнику ОУФМС по Константиновскому району для ознакомления и исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения в соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд.
Судья Зинченко С.В.