Решение от 27.10.2010 г. по делу №2-427 о понкждении произвести капитальный ремонт



                                                                          Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2010 года.Дело №2-427/10                   РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

 27 октября 2010 года пос. Коноша

 

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего - судьи Якшиной Е.Н.

при секретаре - Фафуриной Н.И., 

с участием старшего помощника прокурора Коношского района С.Л.В..,

истца – Рачаевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Коношского района Архангельской области Титова Е.В. в защиту интересов Рачаевой Т.И. к муниципальному образованию «...» о понуждении произвести капитальный ремонт жилого помещения – (информация обезличина) и о понуждении предоставления Рачаевой Т.И. и членам её семьи жилого помещения пригодного для проживания, на период проведения капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Коношского района Титов Е.В. обратился в суд с иском в защиту интересов Рачаевой Т.И. к муниципальному образованию «...» о понуждении произвести капитальный ремонт жилого помещения – (информация обезличина) и о понуждении предоставления Рачаевой Т.И. и членам её семьи жилого помещения пригодного для проживания, на период проведения капитального ремонта.

В обоснование своих требований и.о. прокурора Коношского района Титов Е.В. указал, что проведенной прокуратурой района проверкой по заявлению Рачаевой Т.И. выявлены нарушения жилищных прав заявительницы со стороны МО «...». Рачаева Т.И. проживает по адресу: (информация обезличина) на основании договора социального найма. Согласно распоряжению главы администрации МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена жилое помещение признано пригодным, однако требующим капитального ремонта, к этому же решению пришла межведомственная комиссия МО «...», что подтверждается заключением Номер обезличен от Дата обезличена. Вместе с тем, капитальный ремонт жилого помещения Рачаевой Т.И. произведен не был, в план проведения капитального ремонта жилых домов муниципального жилищного фонда МО «...» в 2010-2011г.г. не включено. Органами местного самоуправления до настоящего момента не решен вопрос о проведении капитального ремонта жилого помещения, где проживает Рачаева Т.И. и члены её семьи. Своими действиями ответчик нарушает права Рачаевой Т.И. и членов её семьи на обеспечение сохранности жилищного фонда, в том числе предоставлением жилого помещения, отвечающим требованиям действующего законодательства, что может повлечь наступление тяжких последствий, в том числе для жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом помещении, требующем капитального ремонта. Жилое помещение, в котором проживает Рачаева Т.И. и члены её семьи требует капитального ремонта, на период проведения которого истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение. Однако ответчики не исполняют возложенных на них обязанностей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Коношского района Архангельской области С.Л.В. поддержала исковые требования, которые были уточнены в ходе предварительного судебного заседании, просила обязать администрацию МО «...» в срок до Дата обезличена года произвести капитальный ремонт жилого помещения – (информация обезличина) и обязать администрацию МО «...» на время проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: (информация обезличина), предоставить Рачаевой Т.И. и членам её семьи по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте поселка Коноша Коношского района Архангельской области, общей площадью не менее ... квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по поселку Коноша Коношского района Архангельской области.

Истец Рачаева Т.И. судебном заседании поддержала исковые требования, просила обязать администрацию МО «...» в срок до Дата обезличена года произвести капитальный ремонт жилого помещения – (информация обезличина) и обязать администрацию МО «...» на время проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: (информация обезличина) предоставить ей и членам её семьи по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте поселка Коноша Коношского района Архангельской области, общей площадью не менее ... квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по поселку Коноша Архангельской области. Дополнила, что в доме по адресу: (информация обезличина) проживает она, супруг Рачаев С.А., дочь Рачаева А.С. и два внука проживают по другому адресу, арендуют жилье. Жилое помещение, в котором они проживают, требует капитального ремонта. В доме очень холодно, требуется ремонт печей, стен, фундамента, полов.

Ответчик - представитель муниципального образования «...» А.П.В. в судебное заседание не явился. Согласно поступившему отзыву от Дата обезличена администрация МО «...» исковые требования в защиту интересов Рачаевой Т.И. к муниципальному образованию «...» о проведении капитального ремонта в срок до Дата обезличена года и предоставлении жилого помещения на время проведения капитального ремонта признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации МО «...».

Третье лицо – представитель ООО «...» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель МУП «...» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлению от Дата обезличена директор МУП «...» просит рассмотреть дело без участия их представителя.

            Суд, заслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из содержания ч.2 ст.19 ЖК РФ следует, что муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.ст.676, 681 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать предоставление необходимых коммунальных услуг, проводить ремонт общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, а также капитальный ремонт.

В соответствие со ст.65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

            Рачаева Т.И. и члены её семьи на условиях социального найма проживают в квартире по адресу: (информация обезличина), что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена, из содержания которого также следует, что жилой дом (информация обезличина) является собственностью муниципального образования «...».

Согласно п.7, п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (в ред. постановления Правительства РФ от 2.08.2007 №494), признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений установленном в данном Положении правилам. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений; о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Дата обезличена года межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена, на основании заявления Рачаевой Т.И. от Дата обезличена проведено обследование жилого помещения по адресу: (информация обезличина). Согласно заключению данной комиссии от Дата обезличена необходимо провести капитальный ремонт жилого дома (информация обезличина).

Из копии распоряжения администрации МО «...» от Дата обезличена Номер обезличен следует, что утверждено решение о том, что жилое помещение по адресу: (информация обезличина) требует капитального ремонта.

Таким образом, установлено, что Рачаева Т.И. и члены её семьи проживают в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и требующем проведения капитального ремонта

Из материалов дела следует, что согласно уставу муниципального образования «...», утвержденному решением третьей сессии муниципального Совета первого созыва МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена года, к вопросам местного значения МО «...» относятся: организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (ст.7 Устава).

Из содержания договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. управления многоквартирными домами, заключенного между ООО «...» и МО «...», следует, что управляющая организация ООО «...» осуществляет обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилом доме, обеспечение сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества дома, его инженерных систем оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, решение вопросов пользования указанным имуществом собственниками помещений, избравшими форму управления многоквартирным домом посредством управляющей организации. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором.

Согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена. о возмездном оказании услуг, заключенного между администрацией МО «...» и МУП «...» по поручению администрации МУП «...» обязуется выполнять по заданию администрации следующие виды работ: заключение договоров социального найма жилых помещений, регистрацию граждан по месту жительства в муниципальном жилищном фонде МО «...», сбор платежей с население за наем жилых помещений по договорам найма, социального найма в муниципальном жилищном фонде МО «...», проведение 2 раза в год

обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «...», с составлением актов обследования и дефектных ведомостей.

Исходя из анализа вышеуказанных договоров и отзыва третьего лица – МУП «...» от Дата обезличена обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по адресу: (информация обезличина) возложена на муниципальное образование «...», как собственника данного жилого помещения.

Таким образом, дом, в котором проживает Рачаева Т.И. и члены её семьи, требует капитального ремонта, который не может быть проведен без их выселения из указанного жилого помещения по адресу: (информация обезличина)

Согласно ст.88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений закона, Рачаева Т.И. и члены её семьи, проживая в жилом помещении, требующем капитального ремонта, при проведении которого необходимо выселение нанимателей на время проведения капитального ремонта, имеют право на предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее ... кв.м.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Коношского района Архангельской области Титова Е.В. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «...» в срок до Дата обезличена года произвести капитальный ремонт жилого помещения – (информация обезличина).

Обязать администрацию муниципального образования «...» на время проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: (информация обезличина) предоставить Рачаевой Т.И. и членам её семьи по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте поселка Коноша Коношского района Архангельской области, общей площадью не менее ... квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по поселку Коноша Коношского района Архангельской области.

Взыскать с муниципального образования «...» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий -                                                                                                      Е.Н. Якшина