Решение от 08.02.2011 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №  2-20/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2011 года пос. Коноша

     Коношский районный суд, Архангельской области в составе председательствующего Захарова А.А.,

при секретаре Блохиной Т.И.,

с участием истца Уховой Л.А.,

ответчика Шкаевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Коноша гражданское дело по иску Уховой Л.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе, Архангельской области (далее ГУ УПФ) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

     Ухова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

     В судебном заседании Ухова Л.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена года обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности. В назначении досрочной пенсии было отказано, так как не включили в льготный стаж периоды на курсах повышения квалификации. Она считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, поэтому просит включить курсы повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию со дня возникновения права Дата обезличена года.

     Ответчик Шкаева Л.В. исковые требования не признала и пояснила, что Дата обезличена года Ухова Л.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимых 25 лет педагогической деятельности, так как из льготного стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Но даже с учетом спорных периодов на день обращения с заявлением о назначении пенсии льготного стажа не хватало. После указанной даты Ухова Л.А. с новым заявлением о назначении пенсии не обращалась.

     В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Ухова Л.А. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

     Решением ГУ УПФ от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано из-за отсутствия необходимого стажа. Из специального стажа исключены курсы повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней). На день обращения с заявлением педагогический стаж составил 24 года 8 месяцев 24 дня.

     Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, заслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

     В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста по Спискам соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).    

     Суд отвергает доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.   

     Истцом представлены доказательства направления работодателем на курсы повышения квалификации педагогических работников с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Из справок, уточняющих особый характер или условия труда следует, что истец в данные периоды времени находилась в командировке на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд и соцстрах.

     В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

     Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

     Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года следует, что периоды нахождения педагогических работников на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

     Из представленных доказательств следует, что Ухова Л.А. по направлению работодателя командировалась на курсы повышения квалификации педагогических работников, за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в ГУ УПФ, по окончании курсов получила свидетельства о повышении квалификации, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена года (12 дней)  подлежат включению в специальный стаж.

     Суд признает законным отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года.

     Согласно представленному расчету специальный стаж Уховой Л.А. без учета спорных периодов на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 24 года 8 месяцев 24 дня. С учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж истца на день обращения с заявлением составил 24 года 10 месяцев, то есть менее необходимых 25 лет.

     Не подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на пенсию с Дата обезличена года.

     В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального обеспечения и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17\19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую» и ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за пенсией считается день подачи гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного Фонда о назначении пенсии.

     Таким образом, назначение пенсии по старости носит заявительный характер.

     Истец обращалась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, в удовлетворении которого ей было отказано.

     После указанной даты истец с новым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности не обращалась, истцом обжалуется решение ГУ УПФ от Дата обезличена года об отказе в назначении пенсии по заявлению от Дата обезличена года.       

     Подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня рассмотрения искового заявления в суде.

     С учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации на день обращения с заявлением специальный стаж составил 24 года 10 месяцев, то есть менее необходимых 25 лет.

     Однако, после Дата обезличена года и до дня рассмотрения иска в суде Ухова Л.А. продолжает работать в должности (информация скрыта), следовательно, на день рассмотрения дела в суде специальный стаж составил более 25 лет, и Ухова Л.А. на день рассмотрения дела в суде получила право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

     В судебном заседании Ухова Л.А. заявила ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с оплатой услуг по подготовке искового заявления в сумме ... рублей.

     В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

     Дата обезличена года Ухова Л.А. заключила соглашение с адвокатом Козенковым Д.Н. об оказании юридической помощи при оформлении искового заявления в суд и внесла в кассу ... рублей.

     Учитывая степень сложности рассматриваемого дела, роль адвоката при подготовке искового заявления, правомерность отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, имущественное положение ответчика, являющегося Государственным учреждением, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой услуг адвоката в размере ... рублей.

     В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ... рублей.    

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Уховой Л.А. удовлетворить.

     Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, Архангельской области зачесть в педагогический стаж Уховой Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.

     Признать за Уховой Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

     Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, Архангельской области назначить Уховой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня рассмотрения иска в судебном заседании Дата обезличена года.

     Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в ... районе, Архангельской области в пользу Уховой Л.А. судебные расходы в виде оплаты услуг представителя при подготовке искового заявления, в размере ... рублей.

     Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в ... районе, Архангельской области в пользу Уховой Л.А. судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере ... рублей.

     Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения через Коношский районный суд.

Председательствующий А.А.Захаров

Решение вступило в законную силу 08.02.2011 г.