Дело № 2-16/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 января 2011 года пос. Коноша Коношский районный суд, Архангельской области в составе председательствующего Захарова А.А., при секретаре Блохиной Т.И., с участием истца Банниковой Г.В., ответчика Шкаевой Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Коноша материалы гражданского дела по иску Банниковой Г.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... районе, Архангельской области (далее ГУ УПФ) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, У С Т А Н О В И Л: Банникова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, времени нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В судебном заседании Банникова Г.В. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, так как из специального стажа исключили периоды нахождения на курсах повышения квалификации, необоснованно зачли в календарном исчислении период отпуска по беременности и родам, а также период отпуска по уходу за ребенком. Перед уходом в отпуск по беременности и родам работала (информация скрыта) поэтому просит включить в специальный стаж спорные периоды в льготном исчислении и назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением. Ответчик Шкаева Л.В. исковые требования не признала и пояснила, что решением ГУ УПФ истцу в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истцу включены в календарном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Включение в специальный стаж данных периодов в льготном исчислении не предусмотрено. С учетом спорных периодов на день обращения с заявлением специальный стаж составлял бы более 25 лет. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Банникова Г.В. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФ от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Отпуск по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена года, а также отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении. Из специального стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года (25 дней). Заслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Закон № 173) с последующими изменениями и дополнениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), независимо от их возраста. Суд признает несостоятельными доводы истца о необходимости включения в специальный стаж в льготном исчислении времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку решением ГУ УПФ от Дата обезличена года период работы в качестве (информация скрыта) с Дата обезличена года по Дата обезличена года (5 месяцев в календарном исчислении) засчитан в специальный стаж в льготном исчислении (7 месяцев 15 дней). Суд признает несостоятельными доводы ответчика о необходимости исчисления специального стажа истца в календарном порядке в период отпуска по беременности и родам, а также в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). При исчислении срока выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы считается за 1 год 6 месяцев. Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившими в силу с 1 ноября 1999 года предусматривается, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена должность медсестры больницы. Согласно трудовой книжке Дата обезличена года Банникова Г.В. принята на работу в ... в качестве (информация скрыта) и уволена Дата обезличена года. Согласно приказу от Дата обезличена года (информация скрыта) Банниковой Г.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Из справки, уточняющей особые условия и характер труда, следует, что Банникова Г.В. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала (информация скрыта). У суда нет оснований не доверять исследованным доказательствам, подтверждающим работу истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве (информация скрыта), поэтому стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит исчислению 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Данное обстоятельство не опровергается и решением ГУ УПФ от Дата обезличена года, согласно которому периоды работы истца в качестве (информация скрыта) до отпуска по беременности и родам и после отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена года засчитаны в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно представленным доказательствам отпуск по беременности и родам предоставлялся истцу с Дата обезличена по Дата обезличена года (4 месяца 18 дней в календарном исчислении). Отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет представлялся истцу с Дата обезличена года по Дата обезличена года (9 месяцев 26 дней). Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 4 ноября 2002 года следует, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии п.9 ст.30 Закона № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона. В соответствии со ст.167 КЗОТ РСФСР дополнительный отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности и включался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данное положение закона утратило силу в связи с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившего в силу 6 октября 1992 года. Согласно постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в общий, непрерывный и в стаж работы по специальности. Согласно разъяснению от 29 ноября 1989 года № 23/24 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специаьности, в том числе и при назначении государственных пенсий. Согласно разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Перед уходом в отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет Банникова Г.В. работала в рабочем поселке Коноша, Архангельской области и осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в должности (информация скрыта), когда трудовой стаж исчислялся в льготном порядке, поэтому время нахождения истца в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена года, и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Суд признает несостоятельными доводы ответчика в той части, что в специальный стаж не подлежит включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Из справки, уточняющей особый характер или условия труда следует, что истец с Дата обезличена по Дата обезличена года находилась в командировке на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы и отчислениями в пенсионный фонд и соцстрах. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение всего рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, Банникова Г.В. по направлению работодателя командировалась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в ГУ УПФ, по окончании курсов получила свидетельство о повышении квалификации, в связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.вышении квалификаци получила свидетельстватная платы, производились отчисления в ГУ УПС и соц года, поскольку стаж пед Подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии. В судебном заседании установлено, что на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года специальный стаж с учетом включенного в специальный стаж отуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в календарном исчислении, согласно представленному ответчиком расчету, составил 24 года 6 месяцев 28 дней. С учетом включенных судом в специальный стаж отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении и периода нахождения на курсах повышения квалификации на день обращения с заявлением Дата обезличена года специальный стаж составил 25 лет 3 месяца, то есть более необходимых 25 лет. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ... рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Банниковой Г.В. удовлетворить. Зачесть Банниковой Г.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев период отпуска по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена года и период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Зачесть Банниковой Г.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года. Признать за Банниковой Г.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан со дня обращения с заявлением Дата обезличена года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, Архангельской области назначить Банниковой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан свыше 25 лет с Дата обезличена года. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе, Архангельской области в пользу Банниковой Г.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд. Председательствующий А.А.Захаров Решение вступило в законную силу 03.03.2011 г.