Решение по делу №2-393 от 16.09.10 о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №  2-393/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года пос. Коноша

     Коношский районный суд, Архангельской области в составе председательствующего Захарова А.А.,

при секретаре Блохиной Т.И.,

с участием истца Поповой Л.Н.,

ответчика Шкаевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Коноша материалы гражданского дела по иску Поповой Л.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ (далее ГУ УПФ) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

     Попова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, времени нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

     В судебном заседании Попова Л.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, так как из специального стажа исключили периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, необоснованно зачли в календарном исчислении период отпуска по беременности и родам. Она просит включить в специальный стаж спорные периоды в льготном исчислении и назначить ей пенсию со дня рассмотрения дела в суде.

     Ответчик Шкаева Л.Н. исковые требования не признала и пояснила, что решением ГУ УПФ истцу в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку из специального стажа были исключены периоды отпуска по уходу за ребенком, время нахождения на курсах повышения квалификации. Истцу включен в календарном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам. Включение в специальный стаж данных периодов в льготном исчислении не предусмотрено.

     В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Попова Л.Н. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФ от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Отпуск по беременности и родам с Дата обезличена года по Дата обезличена года засчитан в специальный стаж в календарном исчислении. Из специального стажа исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года (1 месяц 1 день); с Дата обезличена по Дата обезличена года (25 дней); с Дата обезличена по Дата обезличена года (29 дней).

     Заслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению в части.

     Из представленных доказательств следует, что Дата обезличена года Попова Л.Н. принята на работу в Коношской районной больницы. Дата обезличена года уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребенком. С Дата обезличена года работает в должности ... по настоящее время.

     В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Закон № 173) с последующими изменениями и дополнениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), независимо от их возраста.    

     Суд признает несостоятельными доводы ответчика об исчислении специального стажа истца в календарном порядке в период отпуска по беременности и родам.

     В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 исчисление срока выслуги работникам здравоохранения 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1 год 3 месяца.

     Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившими в силу с 1 ноября 1999 года предусматривается, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год 3 месяца.

     Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена должность ... . 

     Согласно представленным доказательствам отпуск по беременности и родам предоставлялся истцу с Дата обезличена года по Дата обезличена года (5 месяцев 3 дня в календарном исчислении).    

     Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 4 ноября 2002 года следует, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Перед уходом в отпуска по беременности и родам Попова Л.Н. работала в рабочем поселке Коноша, Архангельской области и осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в должности ... , когда трудовой стаж исчислялся в льготном порядке, поэтому время нахождения истца в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (6 месяцев 11 дней).    

     Не подлежат удовлетворению исковые требования Поповой Л.Н. о включении в специальный стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

     В соответствии со ст.167 КЗОТ РСФСР дополнительный отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности и включался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

     Данное положение закона утратило силу в связи с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившего в силу 6 октября 1992 года, а отпуска по уходу за ребенком предоставлялись истцу после указанной даты и не подлежат зачету в специальный стаж.

     Суд признает несостоятельными доводы ответчика в той части, что в специальный стаж не подлежит включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

     Из справки, уточняющей особый характер или условия труда следует, что истец с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года находилась в командировке на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд и соцстрах.

     Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение всего рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

     В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

     Таким образом, Попова Л.Н. по направлению работодателя командировалась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в ГУ УПФ, по окончании курсов получила свидетельства о повышении квалификации, в связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (1 месяц 8 дней), а периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

     Подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня рассмотрения искового заявления в суде.

     В судебном заседании установлено, что на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года специальный стаж с учетом включенного в специальный стаж отпуска по беременности и родам в календарном исчислении, согласно представленному ответчиком расчету, составил 24 года 7 месяцев 17 дней.

     С учетом включенного судом в специальный стаж отпуска по беременности и родам в льготном исчислении и периодов нахождения на курсах повышения квалификации на день обращения с заявлением Дата обезличена года специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 27 дней, то есть менее необходимых 25 лет.

     Однако, после Дата обезличена года и до дня рассмотрения иска в суде Попова Л.Н. продолжает работать в должности ... больницы Коношской ЦРБ, следовательно, на день рассмотрения дела в суде специальный стаж составил более 25 лет, и Попова Л.Н. на день рассмотрения дела в суде получила право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ... рублей.    

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Поповой Л.Н. удовлетворить в части.

     Зачесть Поповой Л.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период отпуска по беременности и родам с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

     Зачесть Поповой Л.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года в календарном исчислении.вышении квалификаци получила свидетельстватная платы, производились отчисления в ГУ УПС и соц года, поскольку стаж пед     

     Признать за Поповой Л.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан со дня рассмотрения гражданского дела в суде Дата обезличена года.

     Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ назначить Поповой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан свыше 25 лет с Дата обезличена года.

     Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в пользу Поповой РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере ... рублей.

     Поповой Л.Н. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года отказать.

     Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд.

Председательствующий А.А.Захаров

Решение вступило в законную силу 29.09.2010