Дело № 2-296/10                                                                                                                                                                                                                 

22 июня 2010 года пос. Коноша

председательствующего судьи Никановской И.А.,

при секретаре Светличной Н.А., 

с участием представителя истца – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Архангельской области Шкаевой Л.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Архангельской области к Сысоевой Е.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и взыскании имущественного ущерба,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Архангельской области (далее – ГУ УПФ РФ в Коношском районе) обратилось в суд с иском к Сысоевой Е.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-I № Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, выданного на имя Сысоевой Е.В., и взыскании имущественного ущерба.

В судебном заседании представитель истца Шкаева Л.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в объеме, указанном в исковом заявлении. В обоснование своих требований истец указала, что ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Согласно ст.3 указанного Закона к кругу субъектов, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, относятся, в том числе и женщины, родившие третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с ч.3 ст.3 Закона № 256-ФЗ установлены случаи прекращения указанного права. Так, право женщин прекращается в случае совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Сысоева Е.В. 19 сентября 2007 года обратилась в ГУ УПФ РФ в ... районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением Дата обезличена 2007 года четвертого ребенка ФИО2 При этом ответчику были разъяснены условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и в случае совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Дата обезличена 2007 года ГУ УПФ России в ... районе было принято решение о выдаче Сысоевой Е.В. государственного сертификата на материнский капитал, 2 октября 2007 года сертификат был получен. В дальнейшем при обращении ответчика 21 сентября 2009 года в ГУ УПФ РФ в ... районе с заявлением о предоставлении единовременной выплаты (сумма обезличена рублей) за счет средств материнского капитала, ответчицей была собственноручно внесена запись о том, что она преступлений против жизни и здоровья своих детей не совершала. На основании заявления Сысоевой Е.В. ГУ УПФ РФ в ... районе было вынесено решение о предоставлении Сысоевой Е.В. единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере сумма обезличена рублей. Однако в ходе проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, а именно, 13 ноября 2009 года от мирового судьи судебного участка Коношского района в ГУ УПФ РФ в ... районе поступила копия постановления от 3 июня 2008 года по делу № Номер обезличен, согласно которому Сысоевой Е.В. было совершено преступление, предусмотренное ст.25 УПК РФ Сысоева Е.В. была освобождена судом от уголовной ответственности и уголовного наказания. Таким образом, имеет место условие, необходимое для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. Кроме того, ПФ РФ и его территориальным органам причинен реальный ущерб в размере сумма обезличена рублей. Просит признать государственный сертификат на материнский капитал серии МК-I № Номер обезличен выданный Дата обезличена 2007 года на имя Сысоевой Е.В., недействительным и взыскать с ответчицы причиненный ГУ УПФ РФ в ... районе ущерб в размере сумма обезличена рублей.

Ответчик Сысоева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, отзыв не представила.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

            Согласно п.2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 сентября 2008 года № 709), сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

   В соответствии со ст.3 ч.1 п.2 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 декабря 2008 года № 288-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, независимо от места их жительства.

   Согласно ст.5 ч.1, ч.4 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ вышеуказанные лица или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

В силу ст.3 ч.3 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ право женщин, указанных выше, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что согласно копиям свидетельств о рождении Сысоева Е.В. является матерью четырех детей: ФИО3, Дата обезличена года рождения (свидетельство № Номер обезличен); ФИО4, Дата обезличена года рождения (свидетельство № Номер обезличен); ФИО5, Дата обезличена года рождения (свидетельство № Номер обезличен); и ФИО2, Дата обезличена года рождения (свидетельство № Номер обезличен). В свидетельстве о рождении ФИО3 отцом указан ФИО6 в свидетельствах о рождении ФИО4 и ФИО5. отцом записан ФИО7 В отношении ФИО2. Сысоева Е.В. является одинокой матерью.

19 сентября 2007 года Сысоева Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в ... районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением Дата обезличена года четвертого ребенка ФИО2 В заявлении Сысоева Е.В. указала, что родительских прав в отношении детей она не лишалась, преступлений против жизни и здоровья своих детей не совершала, об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

 Дата обезличена 2007 года начальником ГУ УПФ РФ в ... районе принято решение № Номер обезличен о выдаче Сысоевой Е.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере сумма обезличена рублей в связи с рождением четвертого ребенка ФИО2., Дата обезличена года рождения.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер обезличен выдан Сысоевой Е.В. Дата обезличена 2007 года на основании вышеуказанного решения ГУ УПФ РФ в ... районе. Данным сертификатом удостоверяется, что Сысоева Е.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере сумма обезличена рублей.

21 сентября 2009 года Сысоева Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в ... районе с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере сумма обезличена рублей, собственноручно указав в нем, что умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей она не совершала.

Решением ГУ УПФ РФ в ... районе от 20 октября 2009 года № Номер обезличен указанное выше заявление Сысоевой Е.В. удовлетворено.

Согласно выписке из расчетной ведомости № Номер обезличен начисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала 29 октября 2009 года на банковский счет Сысоевой Е.В. ГУ УПФ РФ в ... районе перечислена единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме сумма обезличена рублей.

Однако 12 ноября 2009 года в адрес ГУ УПФ РФ в ... районе согласно запросу мировым судьей судебного участка № 1 Коношского района Архангельской области Красовым С.С. направлена копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования от 3 июня 2009 года в отношении Сысоевой Е.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.115 ч.1 УК РФ.

Согласно данному постановлению Сысоева Е.В. органами предварительного расследования обвинялась в совершении преступления, предусмотренного ст.115 ч.1 УК РФ, т.е. в совершении умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, а именно в том, что сведения обезличены.

В ходе судебного заседания 3 июня 2008 года от потерпевшей ФИО8 и ее законного представителя ФИО9 поступили заявления о том, что они примирились с подсудимой, вред потерпевшей заглажен, просят прекратить уголовное дело за примирением сторон. Постановлением мирового судьи судебного участка Коношского района Архангельской области от 3 июня 2008 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Сысоевой Е.В. по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ст.25 УПК РФ, – в связи с примирением сторон. Данное основание не является реабилитирующим. Указанное преступление относится к категории преступлений против личности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сысоевой Е.В. при подаче в ГУ УПФ РФ в ... районе заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала был скрыт факт совершения умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении дочери ФИО3

В соответствии со ст.3 ч.3 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ на момент обращения Сысоевой Е.В. с заявлением о предоставлении ей единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, т.е. на 21 сентября 2009 года, у нее отсутствовало право на получение данной выплаты, поскольку право Сысоевой Е.В. на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось в связи с совершением в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Наличие выданного ответчице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки препятствует реализации права отца ребенка или самого ребенка на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем суд считает исковые требования ГУ УПФ РФ в ... районе подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена госпошлина в сумме ... рублей.

В соответствии со ст.ст.88 ГПК РФ), поэтому требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Архангельской области к Сысоевой Е.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и взыскании имущественного ущерба удовлетворить.

Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, выданный на имя Сысоевой Е.В., недействительным.

Взыскать с Сысоевой Е.В. в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Архангельской области имущественный ущерб в размере сумма обезличена рублей.

Взыскать с Сысоевой Е.В. в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Архангельской области государственную пошлину в сумме сумма обезличена рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия, путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд.

    Председательствующий И.А. Никановская