24 января 2011 года п. Коноша при секретаре Светличной Н.А., с участием старшего помощника прокурора Коношского района Безденежных А.Н., истца Хватова А.В., представителя ответчика администрации МО «Коношское» Агафонова П.В., представителя третьего лица Тимошенко Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Коношского района Титова Е.В. в защиту прав и законных интересов Хватова А.В. к администрации муниципального образования «Коношское» о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Коношского района Титов Е.В. обратился в суд в интересах Хватова А.В. с иском к администрации МО «Коношское» о предоставлении истцу, как лицу из числа детей-сирот, вне очереди по договору социального найма жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям МО «Коношское». В обоснование своих требований прокурор указал, что Хватов А.В. относится к лицам из числа детей-сирот. Согласно постановлению главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен Хватов А.В. был определен в детский дом. После окончания в Дата обезличена ГОУ НПО профессионального училища Номер обезличен Хватов А.В. вернулся в пос.Коноша на постоянное проживание. В настоящее время Хватов А.В. работает в пос.Коноша, жилье снимает. В нарушение требований федерального законодательства Хватову А.В., являющемуся лицом из числа детей-сирот, вернувшемуся после окончания образовательного учреждения в пос.Коноша и имеющему место работы в пос.Коноша, администрацией МО «Коношское» до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Старший помощник прокурора Безденежных А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать администрацию МО «Коношское» предоставить Хватову А.В. как лицу из числа детей-сирот, вне очереди, по договору социального найма жилое помещение, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям МО «Коношское». (информация скрыта). Согласно постановлению главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен истец был определен в детский дом, после окончания которого поступил сначала в железнодорожный техникум в ... , окончил его в Дата обезличена году. Затем поступил в профессиональное училище Номер обезличен в ... , летом Дата обезличена года его окончил, приехал в ... , где трудоустроился. Жилья у Хватова А.В. нет, он снимает квартиру. Дата обезличена года Хватов А.В. поставлен на учет в органах местного самоуправления как лицо из числа детей - сирот, в качестве нуждающегося в жилом помещении для получения его вне очереди. Не возражает установить срок для исполнения решения - 6 месяцев. Истец Хватов А.В. в судебном заседании пояснил, что (информация скрыта). После того как он окончил свое пребывание в детском доме, он поступил учиться в железнодорожный техникум в ... , окончил его и поступил учиться в профессиональное училище Номер обезличен в ... . Пока учился в образовательных учреждениях жил в общежитиях. Закончил свое обучение летом Дата обезличена года, возвратился в ... . Ранее он стоял на учете в качестве нуждающегося во внеочередном получении жилья в МО «Е», но в связи с тем, что уехал жить в Коношу он подал заявление о снятии его с учета. В связи с тем, что жилое помещение по договору социального найма ему как лицу из числа детей-сирот, предоставлено не было, он продолжает проживать в съемном жилом помещении. Просит обязать МО «Коношское» предоставить ему вне очереди, как лицу из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям МО «Коношское». Не возражает, если жилье будет предоставлено в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Представитель ответчика Агафонов П.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что на основании распоряжения главы администрации МО «Коношское» от Дата обезличена года Хватов А.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом вне очереди по договору социального найма в МО «Коношское», в связи с чем администрация муниципального образования обязуется предоставить ему жилое помещение. Просит установить срок для предоставления жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку денежные средства для приобретения жилья поступают из областного бюджета. Представитель третьего лица Тимошенко Ж.С., (информация скрыта), в судебном заседании полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и считает необходимым предоставить Хватову А.В. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке как лицу из числа детей-сирот. Со сроком исполнения обязательства, предложенным ответчиком, согласна. Хватов, несмотря на то, что жилье за ним закреплено, не имеет возможности в нем проживать, поскольку его квартира находится в аварийном состоянии и не пригодна для проживания. Поэтому в Дата обезличена году он был поставлен на учет в МО «Е» на получение жилья вне очереди. Заслушав прокурора, стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Суд, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Как следует из преамбулы и ст. 1 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В судебном заседании установлено, что Хватов А.В. (информация скрыта). Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хватов А.В., Дата обезличена года рождения, является лицом из числа детей-сирот. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства). При этом в силу абз.2 и 3 п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, в том числе, и после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 года № 49-7-ОЗ (в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ) «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Порядок ведения учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, закреплен пунктом 1.14 утвержденного Решением двадцать пятой сессии муниципального совета МО «Коношское» Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма в МО «Коношское» Номер обезличен от Дата обезличена г. В силу п.1.14 указанного нормативного документа муниципального образования «Коношское», на учет для внеочередного предоставления жилой площади принимаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа: имевшие закрепленное жилое помещение на момент лишения родительского попечения, но впоследствии утратившие его (по причине сноса, переоборудования, признания в установленном порядке непригодным для проживания, передачи в собственность другим лицам и в других случаях). Жилое помещение лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется по месту их учета на территории соответствующего городского, сельского поселения Архангельской области. В силу ст. 46 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования. В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен Хватов А.В. определен в детский дом. За Хватовым А.В. закреплено право на жилую площадь по адресу: ... . Данное жилое помещение находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Поэтому на основании постановления главы МО «Е» от Дата обезличена года Номер обезличен Хватов А.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет на получение жилья вне очереди на основании ст.57 ЖК РФ. Дата обезличена года, согласно выписке из постановления главы МО «Е» Номер обезличен , Хватов А.В. был снят с данного учета на основании личного заявления, поскольку после окончания учебного заседания выехал в п.Коноша по месту своей работы, жилое помещение Хватову А.В. не предоставлено. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истца и письменными материалами дела. В течение четырех последних лет, то есть в период с Дата обезличена по Дата обезличена годы, Хватов А.В. проходил обучение в учреждениях профессионального образования: в ... , которое окончил летом Дата обезличена года и ... , которое окончил летом Дата обезличена года, что подтверждается копиями дипломов об их окончании. Из договора подряда от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что Хватов А.В. трудоустроен в ООО «СЛ» в качестве (информация скрыта). Хватов А.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в МО «Коношское» в качестве нуждающегося в жилом помещении, для внеочередного предоставления жилой площади, что подтверждается распоряжением главы МО «Коношское» от Дата обезличена года Номер обезличен . Таким образом, в судебном заседании установлено, что после окончания профессионального училища в Дата обезличена году Хватов А.В. не имел реальной возможности проживать в закрепленном за ним жилом помещения ввиду его непригодности для проживания, прибыл на постоянное место жительства в пос.Коноша Архангельской области, был поставлен на учет на внеочередное предоставление жилого помещения, на день рассмотрения гражданского дела жилое помещение в установленном законом порядке истцу не предоставлено. На основании изложенного, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Коношского района Титова Е.В. в защиту прав и законных интересов Хватова А.В. к администрации муниципального образования «Коношское» о предоставлении Хватову А.В. жилого помещения - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Коношское» предоставить Хватову А.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям МО «Коношское». Жилое помещение предоставить в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его вынесения через Коношский районный суд. Председательствующий судья И.А.Никановская Решение вступило в законную силу 04.02.2011 г. Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Никановской И.А.,