Именем Российской Федерации 4 мая 2011 года пос.Коноша председательствующего судьи Никановской И.А., при секретаре Тихоновой И.А., с участием истца Дусенко Л.В., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе Шкаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дусенко Л.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что во время работы в МОУ «СОШ» в должности (обезличено) в Дата обезличена года была направлена в командировку с целью повышения квалификации и в течение 1 дня находилась в командировке в районе Крайнего Севера в г. С. В судебном заседании истец Дусенко Л.В. исковые требования поддержала, уточнила, что просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера время нахождения на курсах повышения квалификации в МОУ «СОШ» г.С. Дата обезличена года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, установленного пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года. Дополнительно пояснила, что является получателем трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года, работает в МОУ «СОШ» (обезличено) по настоящее время. Приказом директора школы от Дата обезличена года она была направлена в командировку на курсы повышения квалификации в Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования с Дата обезличена года по Дата обезличена года с целью повышения педагогической квалификации учителей технологии. В рамках курсов Дата обезличена года проводилось выездное практическое занятие - семинар по теме: «Научно-методические подходы к преподаванию предмета «Технология». Данный семинар проводился в МОУ «СОШ» города С., который относится к районам Крайнего Севера. На семинаре она была занята полный рабочий день, установленный в учебных заведениях. Дата обезличена года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако ответчиком ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Коношском районе Шкаева Л.В. исковые требования в судебном заседании не признала и пояснила, что целью поездки истца в г.С. была не служебная командировка, а курсы повышения квалификации. Семинар на базе МОУ СОШ г.С. проводился в рамках вышеуказанных курсов. Согласно действующему пенсионному законодательству периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы в связи с особыми условиями труда, поэтому оснований для зачета в специальный стаж периода нахождения истца на семинаре в районе Крайнего Севера не имеется. Истцом не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня. Полагает, в иске необходимо отказать. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовой пенсии по старости и по инвалидности. В силу п.7 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 3 843 рублей в месяц. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 167 фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, увеличен с 1 апреля 2010 года и составляет ... рублей ... копеек. Согласно абзацу 2 п. 7 ст.14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы как в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости. В судебном заседании установлено, что Дусенко Л.В. является получателем пенсии по старости с Дата обезличена С целью повышения квалификации истец во время работы ее в данной должности в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась работодателем в командировку, в том числе в районы Крайнего Севера, в г.С. для участия в семинаре. Выпиской из приказа от Дата обезличена года о направлении Дусенко Л.В. в командировку в г. С. для участия в семинаре «Научно-методические подходы к преподаванию предмета «Технология», копией командировочного удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года, справкой из МОУ СОШ г. С., выданной директором данной школы, расписанием занятий курсов «Современные научно-методические подходы к преподаванию предмета «Технология» в соответствии с программой ПК «Преподавание технологии в современных условиях» слушателей-учителей технологии, из которого следует, что Дата обезличена года с 8 час. 30 мин. до 15 час.40 мин. в МОУ СОШ г.С. проводился семинар, подтверждается факт выполнения истцом работы в г. С. Дата обезличена года по поручению работодателя в течение полного рабочего дня. Свидетели Б.С. и Т.О. показали, что находились в командировке на курсах повышения квалификации вместе с истцом. Дата обезличена года в рамках курсов проходил семинар в г.С. на базе МОУ СОШ, на котором производился обмен опытом, проводились мастер-классы по плетению, ткачеству, учителям преподавались приемы и методы обучения детей, технология изготовления различных изделий народного творчества. Семинар проходил с 8 час. 30 мин. до 18 час., более запланированного времени, поскольку необходимо было сделать большой объем работы. Истец, как и все они, были заняты полный рабочий день. Повышение квалификации для педагогов входит в их трудовые обязанности, и его необходимо проходить раз в пять лет. Учитель не пройдет аттестацию, если он не будет повышать свой профессиональный уровень. Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24.04.1993г. №293-рп г. С. Архангельской области относится к районам Крайнего Севера. В силу ст.166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно Выписке из коллективного договора МОУ «СОШ» от Дата обезличена года работодатель обязуется повышать квалификацию педагогических работников не реже чем один раз в пять лет. В случае направления работника для повышения квалификации сохранять за ним место работы, среднюю заработную плату, и, если работник направляется для повышения квалификации в другую местность, оплатить ему командировочные расходы в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки (ст.187 ТК РФ). Согласно справке от Дата обезличена года в период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года в гС. Дата обезличена года за Дусенко Л.В. сохранялись рабочее место, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд. В силу положений ст.ст. 166, 167 ТК РФ периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера подлежат включению в специальный стаж, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как за работу в районах Крайнего Севера. Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. Суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных доказательств истцом доказан факт нахождения истца и осуществления им своих должностных обязанностей в течение полного рабочего дня в оспариваемый период в районе Крайнего Севера - г.С. Наличие достаточного для перерасчета стажа работы истца ответчиком не оспаривается. На основании изложенного истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии как за работу в районах Крайнего Севера. Дата обезличена года истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в Коношском районе с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера на основании ФЗ от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ. Решением пенсионного органа от Дата обезличена года Дусенко Л.В. в перерасчете базовой части пенсии было отказано. Статья 20 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии истец впервые обратился в ГУ УПФ РФ в Коношском районе Дата обезличена года, поэтому перерасчет размера пенсии должен быть произведен с Дата обезличена года. При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере ... рублей. В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дусенко Л.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе включить в стаж работы Дусенко Л.В. в районах Крайнего Севера время нахождения на курсах повышения квалификации - Дата обезличена года. Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Дусенко Л.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с Дата обезличена года. Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе государственную пошлину в пользу Дусенко Л.В. в сумме ... рублей ... копеек. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд.