Дело № 2-657/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ХХ.ХХ.ХХ года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г. при секретаре Агеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кондопожского муниципального района к Смирнову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Кондопожского муниципального района обратилась с иском в суд по тем основаниям, что ответчик с ХХ.ХХ.ХХ года зарегистрирован по адресу: ........, ........, ........, ........ (измененный адрес: ........, ........, ........, ........), однако фактически там не проживает, коммунальные платежи не производит, обязательства по содержанию и ремонту жилого помещения не несет, его имущества в комнате нет, расходы по оплате коммунальных платежей производит Леонтьев М.В., проживающий в спорном жилом помещении с семьей с 1999 года. Спорное жилое помещение находится в собственности Кондопожского муниципального района, договор социального найма между истцом и ответчиком не заключался. Полагают, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, регистрация ответчика препятствует совершению собственником действий по владению, пользованию и распоряжению комнатой. Заявление мотивировано пунктом 1 статьи 20, пунктом 22 статьи 125, пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1993 года № 713. На основании изложенного просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ........, ........, ........, ........, ........, и снять его с регистрационного учета.
Судом к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Леонтьев М.В., ЗАО «Кондопожстрой».
В судебном заседании представитель истца М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что ответчик был вселен в общежитие для временного проживания до передачи его в муниципальную собственность Кондопожского муниципального района, в связи с чем документов о вселении не имеется. Указал, что регистрация ответчика, не проживающего в спорном жилом помещении, препятствует осуществлению истцом своих прав владения, распоряжения комнатой.
Третье лицо Леонтьев М.В. в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями, указал, что в 1999 году ему было разрешено временное проживание в спорной комнате сроком на 1 год без права регистрации, производит оплату за жилье на условиях социального найма, проживает до настоящего времени.
Ответчик Смирнов А.А. в судебное заседание ХХ.ХХ.ХХ года не явился, извещен надлежащим образом, своевременно, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ года возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в 1996 году для временного проживания в период работы в У., после прекращения трудовых отношений он выехал оттуда, утроился на работу в Л., работал вахтовым методом.
Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право выбирать место пребывания и место жительства.
Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу статьи 109 ЖК РСФСР (утратил силу) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
В соответствии с пунктом 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (пункт 1 статьи 99 ЖК РФ). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (пункт 2 статьи 99 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что в 1996 году ответчику было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: ........, ........, ........, ........, для временного проживания на условиях договора найма жилого помещения в общежитии. Изложенное подтверждается материалами дела, пояснениями ответчика и никем не оспаривается.
Из пояснений ответчика следует, что впоследствии трудовые отношения были прекращены, Смирнов А.А. устроился на другое место работы и выехал из спорного жилого помещения. Факт выезда ответчика из жилого помещения также подтвердила свидетель Л., работавшая заведующей общежития, которая указала, что Смирнов А.А. после регистрации фактически в спорном помещении не проживал, выехав на другое место жительства.
Свидетельством о собственности, регистрационный № ..., выданным ХХ.ХХ.ХХ года ГУП "Ф." подтверждается, что на основании Договора купли-продажи, заключенного с АОЗТ «К.» и зарегистрированного распоряжением № ... от ХХ.ХХ.ХХ года здание общежития по адресу: ........, ........, являлось собственностью АОЗТ «К.» (пункт 42 перечня продаваемых зданий и сооружений – приложение к свидетельству о собственности от ХХ.ХХ.ХХ года № ...). АОЗТ «К.» или его возможные правопреемники в ГУП "Ф." по вопросу государственной регистрации перехода права на имущество, указанное в приложении к свидетельству о собственности № ... от ХХ.ХХ.ХХ года, не обращались.
В соответствии с договором от ХХ.ХХ.ХХ года, заключенным между Администрацией г. Кондопоги и АО «К.», актом приема-передачи основных средств и распоряжением от ХХ.ХХ.ХХ года № ...р в муниципальную собственность передано общежитие по адресу: ........, ........, ........ и поставлено на баланс МЖКХ, в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано, однако до настоящего времени является муниципальной собственностью Кондопожского муниципального района, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра муниципального имущества.
Письмом от ХХ.ХХ.ХХ года Администрация г. Кондопоги разрешила временное вселение в спорную комнату в общежитии Леонтьеву М.В. сроком на 1 год без права регистрации.
Распоряжением главы администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ года № ...р с жилого дома по ........, ........ в ........ снят статус общежития.
Согласно распоряжению Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ год № ...р нумерация жилых помещений в ........ по ........ в ........ была изменена, комнате ........ присвоен адрес: ........, ........, ........, ........, .........
В соответствии со справкой МЖКХ и поквартирной карточкой в спорной комнате зарегистрирован ответчик – с ХХ.ХХ.ХХ года.
В судебном заседании установлено, что с 1999 года по настоящее время в спорном жилом помещении проживает Леонтьев М.В. со своей семьей, он же оплачивает коммунальные услуги и вносит квартирную плату; ответчик Смирнов А.А. длительное время не проживает в данной комнате, не оплачивает коммунальные услуги не вносит квартирную плату, его вещей в комнате не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются справкой МЖКХ, актом МЖКХ от ХХ.ХХ.ХХ года, пояснениями сторон и никем не оспаривается. Доказательств обратного не имеется.
В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; вправе в установленном законом порядке вселять в жилое помещение граждан.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.
Из пояснений представителя истца следует, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению прав владения и распоряжения комнатой.
С учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из следующих обстоятельств: ответчик был вселен на условиях найма жилого помещения в общежитии; спорное жилое помещение относится к специализированным, предназначенным для временного проживания граждан в период их работы в организации; право собственности на данное общежитие перешло к Администрации Кондопожского муниципального района; истец не является работодателем ответчика, в связи с чем договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиком прекращен. Кроме того, суд учитывает, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей по отношению к спорному жилому помещению, сменил место жительства, более 10 лет проживает со своей семьей в квартире по адресу: ........, ........, ........, с иском об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не обращался, его вещей в спорной комнате не имеется.
Таким образом, суд полагает, что ответчик утратил право пользования комнатой по адресу: ........, ........, ........, ........, комн. 2.
Согласно пункту 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации.
В силу пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства гражданином, а также: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании Смирнова А.А. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета из спорной комнаты являются законными и обоснованными.
При этом суд учитывает, что соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между ЗАО «Кондопожстрой» и ответчиком, а также между истцом и ответчиком не заключалось, удовлетворение исковых требований не препятствует ответчику произвести регистрацию по фактическому месту жительства.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ и части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд также считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в сумме СУММА 1.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Кондопожского муниципального района к Смирнову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Смирнову А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: ........, ........, ........, ........, ........, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать со Смирнову А.А. в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в сумме СУММА 1.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме через Кондопожский городской суд.
Судья Е.Г. Великанов