Дело № 2-74/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе;
председательствующего судьи Слиж Н.Ю.,
при секретаре Судник Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кондопожского муниципального района к Фролову А.А. об установлении частного сервитута,
и встречное исковое заявление Фролова А.А. к администрации Кондопожского муниципального района об оспаривании права собственности администрации Кондопожского муниципального района на биотермические ямы,
Установил:
Администрация Кондопожского муниципального района обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что является собственником недвижимого имущества – биотермической ямы, расположенной по адресу: РК, ........, кадастровый номер ......... ХХ.ХХ.ХХ между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ. До заключения указанного договора, Фроловым А.А. проведены кадастровые работы земельного участка и постановка участка на кадастровый учет, посредством заключения договора подряда с землеустроительной организацией на выполнение указанных работ, однако исполнителем работ действий по выявлению каких-либо объектов недвижимости, а также их обозначение в межевом плане участка не было произведено, в связи с чем в представленном в Администрацию межевом плане вышеуказанные биотермические ямы как какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, также об их возможном наличии не было сообщено ответчиком, при этом отсутствовала информация о них и в договоре купли-продажи свинарника. В настоящее время между истцом и ИП Федоренко заключен договор ответственного хранения на указанные ямы, после чего выяснилось что ямы расположены на части земельного участка, принадлежащего ответчику, при этом указанное обстоятельство не было известно истцу на момент, когда Администрацией производились необходимые действия по признанию в установленном законом порядке поименованного недвижимого имущества бесхозяйным, при постановке на учет в качестве бесхозяйных указанных ям (ХХ.ХХ.ХХ) Фролов А.А. еще не являлся собственником спорного земельного участка, однако когда за Администрацией в судебном порядке было признано право собственности на биотермические ямы (ХХ.ХХ.ХХ) ответчик уже являлся собственником спорного земельного участка. Указывают, что в настоящее время у Администрации как собственника недвижимого имущества отсутствует возможность эксплуатации указанной недвижимости, кроме как посредством установления частного временного сервитута в отношении принадлежащей ответчику части земельного участка с кадастровым номером ........ Кроме этого, решением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ Администрация Кондопожского муниципального района обязана привести биотермические ямы в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Отсутствие прохода и проезда к указанным ямам приводит к невозможности исполнения решения суда и как следствие к нарушению законодательства об охране окружающей среды. На письменную просьбу истца о заключении соглашения о предоставлении Администрации права ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером ........ ответчик ответил отказом. Просит установить частный временный сервитут в отношении части (........ кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: .........
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Федоренко Н.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ приняты встречные исковые требования Фролова А.А. к администрации Кондопожского муниципального района об оспаривании права собственности администрации Кондопожского муниципального района на биотермические ямы. В обоснование иска указано, что спорный объект недвижимости – биотермические ямы находятся на земельном участке, принадлежащем Фролову А.А. на праве собственности, основанием возникновения которого является договор купли-продажи земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, заключенный между Фроловым А.А. и Администрацией Кондопожского муниципального района. Право собственности Фролова А.А. на земельный участок зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ Считает, что в данном случае земельный участок рассматривается как «главная вещь», а все, что прочно связано с ним, являются его принадлежностью, из чего следует, что в силу ст.135 ГК РФ, ст.1 ЗК РФ если по договору купли-продажи приобретена главная вещь (земельный участок) и стороны в договоре не оговорили иного, то Фролову А.А. должны быть переданы без особого за то вознаграждения и все принадлежности главной вещи, а именно объекты недвижимого имущества – биотермические ямы. Полагает, что на момент вынесения решения о признании права муниципальной собственности Администрации Кондопожского муниципального района на биотермические ямы (ХХ.ХХ.ХХ) спорное имущество не являлось бесхозяйным, однако при вынесении решения данный факт не был установлен, в связи с чем право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости – биотермические ямы у Администрации не возникло ввиду того, что данное имущество на момент вынесения решения суда фактически и юридически не являлось бесхозяйным. Просит признать не возникшим у Администрации Кондопожского муниципального района право собственности на недвижимые вещи: биотермическую яму, кадастровый номер ........, расположенную в ........; биотермическую яму, кадастровый номер ........, расположенную в ........; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отмене записи регистрации права муниципальной собственности на недвижимые вещи: поименованные биотермические ямы.
В судебном заседании представитель Администрации Кондопожского муниципального района Крюковцова О.Л., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по выше изложенным основаниям, встречные исковые требования не признала по тем же основаниям, дополнив, что решение суда о признании права собственности Администрации на спорные биотермические ямы вступило в законную силу. Уточнила, что просит установить частный временный сервитут сроком на 1 год с момента вступления настоящего решения в законную силу в отношении части (........ кв.м.) земельного участка с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: ........, находящегося в собственности Фролова А.А., для обеспечения возможности прохода, проезда и использования биотермических ям.
В судебном заседании Фролов А.А. и его представитель К., действующий по доверенности, исковые требования администрации Кондопожского муниципального района не признали, встречные исковые требования уточнили, просили в удовлетворении иска Администрации отказать, признать за Фроловым А.А. право собственности на спорные биотермические ямы; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о возникновении права собственности Фролова А.А. на спорные биотермические ямы. Поддержали позицию, изложенную в отзыве на иск и во встречном иске.
В судебное заседание Федоренко Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайств не представил.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указали, что регистрация права муниципальной собственности на биотермические ямы произведена на основании вступившего в законную силу решения Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ; право собственности Фролова А.А. на земельный участок с кадастровым номером ........, было зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ, Постановления от ХХ.ХХ.ХХ № ...; оснований для отказа в регистрации указанных сделок в ходе правовой экспертизы установлено не было. Указывают, что Управление, как государственный орган, осуществляющий регистрацию прав, не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество и сделок с ним, так как не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, не является стороной по оспариваемым сделкам; решение, вынесенное по настоящему делу, не повлияет на их права или обязанности по отношению к одной из сторон; в соответствии с законодательством не предусмотрено такого действия как «внесение записи в ЕГРП об отмене записи государственной регистрации права»; ст. 2 Закона установлено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Из смысла изложенной статьи следует, что право иметь имущество в частной собственности включено в состав основных прав и свобод человека и гражданина.
Указанное положение также закреплено в части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, где определено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ (л/........), вступившим в законную силу, за администрацией Кондопожского муниципального района признано право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: биотермическую яму, кадастровый номер ........, расположенную в ........; биотермическую яму, кадастровый номер ........, расположенную в ........ с внесением в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о собственнике указанных объектов недвижимого имущества. ХХ.ХХ.ХХ истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости за № ........ (л/........).
Судом также установлено, что указанные биотермические ямы расположены в ........ РК на земельном участке с кадастровым № ..., который находится в собственности Фролова А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ (л/........), заключенного последним с администрацией Кондопожского муниципального района и свидетельства о государственной регистрации права за № ........ от ХХ.ХХ.ХХ(л/........).
Согласно статье 274 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
По смыслу пункта 1 статьи 274 ГК РФ обязательным условием установления сервитута является невозможность для собственника пользоваться своим имуществом без установления права ограниченного пользования чужим имуществом; только при отсутствии такой возможности может быть установлен сервитут, ограничивающий права другого собственника.
Из пояснений представителя истца следует, что у администрации отсутствует возможность прохода и проезда к спорным биотермическим ямам из-за препятствий создаваемых ответчиком. Данное обстоятельство не оспаривали в ходе судебного заседания ответчик и его представитель.
В судебном заседании установлено, что администрацией Кондопожского муниципального района в адрес ответчика направлялись предложения заключить соглашение о сервитуте, при этом соглашение об установлении сервитута между сторонами не достигнуто, что также подтверждается представленными суду письменными материалами дела (л/........).
Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, нормальное использование принадлежащего истцу имущества невозможно при отсутствии проезда и прохода к нему; в течение длительного времени, предшествовавшего обращению в суд, у администрации Кондопожского муниципального района как собственника недвижимого имущества отсутствует возможность эксплуатации указанной недвижимости, а также осуществлять возложенные на них обязанности по содержанию, устройству, санитарному состоянию и оборудованию биотермических ям, применению мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций. Кроме того, отсутствие прохода и проезда к указанным ямам приводит к невозможности исполнения решения Кондопожского городского суда по делу № ... от ХХ.ХХ.ХХ (л/........), в соответствие с которым администрация Кондопожского муниципального района обязана привести биотермические ямы в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что без установления требуемого сервитута у истца фактически отсутствует реальная возможность пользоваться в настоящее время принадлежащим им недвижимым имуществом.
Доводы ответчика и его представителя о невозможности использования по целевому назначению земельного участка, принадлежащего Фролову А.А. на праве собственности, а также невозможности эксплуатации здания свинарника, суд полагает несостоятельными, поскольку доказательств указанным доводам суду не представлено, напротив, из пояснений сторон следует, что с момента приобретения здания свинарника (договор купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ л/........) по своему целевому назначению оно не использовалось и не используется, тем самым, суд считает, что указанные доводы не могут являться основанием для отказа в иске и ущемления прав истца по пользованию недвижимым имуществом.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации Кондопожского муниципального района об установлении частного сервитута в отношении части спорного земельного участка, суд также учитывает, что при заключении договора купли-продажи земельного участка с Фроловым А.А. в нарушение требований земельного законодательства ему была передана в собственность часть земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости прочно связанные с землей и не принадлежащие ему на праве собственности.
Суд отказывает Фролову А.А. в удовлетворении встречных исковых требований за отсутствием законных оснований для признания за ним права собственности на спорные биотермические ямы, поскольку на указанные объекты недвижимости право муниципальной собственности признано за администрацией Кондопожского муниципального района решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ. Решение вступило в законную силу ХХ.ХХ.ХХ, никем не оспорено и не отменено.
На основании положений статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Фролова А.А. в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере ........ руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования администрации Кондопожского муниципального района удовлетворить.
Установить частный временный сервитут сроком на 1 год с момента вступления настоящего решения в законную силу в отношении части (........ кв.м.) земельного участка с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: ........, находящегося в собственности Фролова А.А., для обеспечения возможности прохода, проезда и использования биотермических ям, общей площадью ........ кв.м., инв. № ..., лит ........ расположенных по адресу: ........, принадлежащих Кондопожскому муниципальному району.
Решение является основанием для государственной регистрации сервитутов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении встречного иска Фролову А.А., отказать.
Взыскать с Фролова А.А. в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в сумме ........ руб. ........ коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья: Слиж Н.Ю.
Решение в окончательной форме
принято судом 01.04.2011г.