именем Российской Федерации

27 июля 2011 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г., при секретаре Яблонском А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кондопожского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Черемушки» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Кондопожского района обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по тем основаниям, что Прокуратурой Кондопожского района проведена проверка соблюдения ГСУСО «Психоневрологический интернат «Черемушки» (далее – ГСУСО «ПНИ «Черемушки») требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ и санитарно-эпидемиологических правил и норм, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 ноября 2009 года № 71. В ходе указанной проверки было установлено, что ответчиком, являющимся юридическим лицом, не в полном объеме исполняются требования статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» о том, что организации независимо от организационно-правовой формы создают условия инвалидам, включая инвалидов-колясочников, для беспрепятственного доступа к объектам, находящимся на территории. Одной из целей Учреждения является осуществление социальной защиты проживающих в учреждении путем создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, списочный состав ответчика составляет 175 человек, размещение проживающих осуществляется по коридорному типу. В ГУСО «ПНИ «Черемушки» не соблюдаются требования, согласно которым вход в приемно-карантинное отделение должен быть оборудован приспособлением для доступа маломобильных групп населения и пандусом для подъезда автомашин; в учреждении не обеспечена безбарьерная среда для инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников; центральный вход в ГСУСО «ПНИ «Черемушки», вход во второй корпус, вход в столовую не оборудован пандусами, что затрудняет доступ инвалидов-колясочников к указанным объектам. На основании изложенного просит обязать ответчика создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам, находящимся на территории учреждения, а именно: оборудовать пандусами и поручнями вход (крыльцо) главного корпуса, вход (крыльцо) второго корпуса, вход (крыльцо) в столовую.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кондопожского района Бакулин И.М. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГСУСО «ПНИ «Черемушки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении № ... г. приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Как следует из пояснений старшего помощника прокурора, ХХ.ХХ.ХХ прокуратурой Кондопожского района проведена проверка соблюдения ГСУСО «ПНИ «Черемушки», расположенного по адресу: ........, требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, в ходе проверки установлено, что вход главного корпуса, второго корпуса и столовой не оборудован поручнями и пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих креста-коляски. Кроме того, установленные прокуратурой вышеприведенные обстоятельства подтверждаются актом проверки Управления Росздравнадзора по РК от ХХ.ХХ.ХХ и приложением к нему.

Таким образом, факт отсутствия приспособлений для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, судом установлен.

Между тем, отсутствие пандуса и поручней затрудняет доступ инвалидов, использующих кресла-коляски, нарушает их права на охрану здоровья, свободу передвижения, предоставление социальных услуг, что противоречит положениям статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах требования прокурора обязать оборудовать крыльцо главного корпуса, второго корпуса и столовой учреждения пандусом, поручнями суд считает подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Кондопожского района – удовлетворить.

Обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Черемушки» оборудовать вход в главный корпус, во второй корпус и в столовую учреждения, расположенного по адресу: ........, пандусами; оборудовать вход в главный корпус, во второй корпус и в столовую учреждения, расположенного по адресу: ........, поручнями.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме через Кондопожский городской суд.

Судья Е.Г. Великанов