решение от 14.09.2011 г. об обязании пенсионный орган произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии истицы в связи с раюотой (командировкой) в район Крайнего Севера



Дело № 2-901/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 г. г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макаровой О.И.

при секретаре Косопаловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеховой Г.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК об обязании произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мелехова Г.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в 1992 г. она работала <данные изъяты> в Племзверосовхозе «Кондопожский», и в апреле 1992 г. была командирована в Беломорский район в зверосовхозы «Беломорский» и «Вытегорский» по обмену опытом и оказании помощи совхозам в организации труда. Ответчиком отказано во включении периода командировки в стаж работы на Крайнем Севере, поскольку данный период не подтвержден документально. В архиве соответствующие документы не сохранились. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части пенсии с 01.08.2011 г.

В судебном заседании истица поддержала требования по основания, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в конце марта начале апреля 1992 г. на основании приказа руководителя предприятия была командирована в зверосовхозы «Беломорский» и «Вытегорский» Беломорского района, ей выдали командировочное удостоверение и суточные, в командировке находилась 5-6 дней, при этом занятость была в течение всего рабочего дня, проживала в домах у работников совхозов, по приезду сдавала в бухгалтерию авансовый отчет. Документы о командировке на предприятии не сохранились.

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Кондопога РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве указывают, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец с письменным заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости не обращался, при устном обращении истицей не были представлены документы, подтверждающие факт ее нахождения в командировке в районах Крайнего Севера. В связи, с чем оснований для производства перерасчета не имелось.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и в других случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавшим в районах Крайнего Севера. Конкретный необходимый период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимым обстоятельством для увеличения базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, то есть в местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

Судом установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, ее страховой стаж составляет ........ лет ........ месяцев ........ дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ........ лет ........ месяц ........ дней. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости Мелеховой Г.В. составляет на ХХ.ХХ.ХХ ........ руб.

В период с 1968 г. по 1999 г. истица работала в Племзверосовхозе «Кондопожский» (в последующем переименован в СТОО «Кондопожский зверовод») в должности <данные изъяты>, что подтверждается представленной в суд копией трудовой книжки.

В судебном заседании истица пояснила, что в период с конца марта начало апреля 1992 г., в связи с тем, что Племзверосовхоз «Кондопожский» в то время был передовым совхозом и имел наилучшие показатели, с целью обмена опытом и оказании помощи в организации труда, она совместно с бригадиром А. и диспетчером Б. по распоряжению руководителя предприятия выезжали в командировку в Беломорский район в зверосовхозы «Беломорский» и «Вытегорский». Командировка была связана с непосредственным исполнением ее должностных обязанностей. Документов, подтверждающих нахождение истицы в указанной командировке, не сохранилось.

При этом объяснения истицы подтверждаются показаниями свидетелей А. и Б., пояснивших, что в 1992 году они совместно с истицей работали в Племзверосовхозе «Кондопожский» и в спорный период времени по распоряжению руководителя предприятия совместно с истицей выезжали в командировку в Беломорский район в зверосовхозы «Беломорский» и «Вытегорский», целью командировки являлась передача передового опыта Племзверосовхоза «Кондопожский», оказание помощи в организации труда, проверка служебной документации. Работодателем издавался соответствующий приказ, выдавалось командировочное удостоверение, выдавались суточные, в командировке находились 5-6 дней, при этом занятость была в течение всего рабочего дня, по прибытию из командировки истица предоставляла авансовый отчет. Командировка была связана с непосредственным исполнением ею должностных обязанностей. Документы о командировке на предприятии не сохранились.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку отсутствуют сведения о какой-либо заинтересованности их в исходе настоящего дела, данные показания свидетелей никем не опровергнуты и ничем не опорочены.

В соответствии со статьей 69 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из доказательств по делу, которые согласно статье 67 ГПК РФ оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, следует признать, что истица Мелехова Г.В. в период работы в Племзверосовхозе «Кондопожский», в должности <данные изъяты>, в конце марта начале апреля 1992г., направлялась в командировку в Беломорский район.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, с последующими его изменениями и дополнениями, Беломорский район отнесен к районам Крайнего Севера.

Следовательно, истица в период работы в Племзверосовхозе «Кондопожский», в должности <данные изъяты> в конце марта начале апреля 1992 г. находилась в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истица имеет право на повышение базового размера страховой части пенсии в связи с ее работой в районе Крайнего Севера, требование о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой истицы в районах Крайнего Севера является обоснованным.

Истица обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК с устным заявлением о производстве перерасчета 13.07.2011г., ответчиком было устно отказано в перерасчете базового размера страховой части пенсии по старости.. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить заявленные истицей требования, обязать территориальный пенсионный орган произвести перерасчет базового размера страховой части пенсии истицы в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.08.2011 г.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истица была освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суд также считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере ........ рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Мелеховой Г.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога Республики Карелия произвести с 01 августа 2011 года Мелеховой Г.В. , ХХ.ХХ.ХХ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в сумме ........ рублей ........ копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.И. Макарова