Дело № 12-31/2010
РЕШЕНИЕ
ХХ.ХХ.ХХ г. Кондопога
Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Великанов Е.Г., рассмотрев жалобу Осипова Д.В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД МОВД «Кондопожский» № ... от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении заявителя,
установил:
Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД МОВД «Кондопожский» № ... от ХХ.ХХ.ХХ Осипов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, по тем основаниям, что он ХХ.ХХ.ХХ в 10 часов 55 минут, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, допустил образование снежных валов высотой 2 метра на ........, нарушив ГОСТ Р50597-93.
С указанным постановлением не согласен Осипов Д.В., считает его незаконным, просит отменить.
При рассмотрении жалобы Осипов Д.В. и его представитель Н., действующая на основании устного заявления, поддержали жалобу.
Заслушав явившегося в судебное заседание заявителя, его представителя, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.
Судьей установлено, постановлением временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД МОВД «Кондопожский» № ... от ХХ.ХХ.ХХ Осипов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, по тем основаниям, что он ХХ.ХХ.ХХ в 10 часов 55 минут, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, допустил образование снежных валов высотой 2 метра на ........, нарушив ГОСТ Р50597-93.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в данной статье следует понимать, в частности, лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
ГОСТ Р50597-93 устанавливает требования к эксплуатационному состоянию дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанный ГОСТ не предусматривает при эксплуатации дорог отсутствие снежных валов высотой 2 метра.
Таким образом, учитывая, что при вынесении постановления не было выяснено данное юридически значимое обстоятельство, а при рассмотрении жалобы объективно подтверждено, что Осипов Д.В. ГОСТ Р50597-93 не нарушал, то оснований для привлечения его к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ не имелось.
Учитывая установленные обстоятельства, в действиях Осипова Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело на основании пункта 3 статьи 30.7 КоАП РФ - прекращению.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД МОВД «Кондопожский» № ... от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении Осипова Д.В., отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Г. Великанов