Решение по протесту прокурора Медвежьегорского района РК по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ



12-52/2011 г.

РЕШЕНИЕ

17 июня 2011 г. г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия ФИО5, рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Медвежьегорского района РК на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Медвежьегорская центральная районная больница»,

установил:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах от ХХ.ХХ.ХХ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» прекращено в связи с объявлением устного замечания.

С указанным постановлением не согласен исполняющий обязанности прокурор Медвежьегорского района РК, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. В протесте указывается, что должностным лицом был сделан неправомерный вывод о признании правонарушения, совершенного МБУ «Медвежьегорская ЦРБ», малозначительным, поскольку нарушение санитарных правил в медицинском учреждении могли повлечь наступление тяжких последствий.

В судебное заседание на рассмотрение протеста исполняющий обязанности прокурора Медвежьегорского района РК не явился, извещен надлежащим образом.

При рассмотрении протеста законные представители МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» Т., К. не согласились с протестом, пояснив, что каких-либо неблагоприятных последствий данное правонарушение не повлекло.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

Судьей установлено, что постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах от ХХ.ХХ.ХХ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» прекращено в связи с объявлением устного замечания.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с пунктом 6.10 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах при вынесении постановления правомерно установил, что МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» были нарушены требования санитарного законодательства, а именно: в буфетах инфекционного, детского отделений, буфете, столовой хирургического отделения, буфетной гинекологического отделения раздача пищи пациентам производится в тарелки со щербинами и сколами, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического обследования.

Таким образом, вывод о совершении МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, является правильным.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, должностное лицо на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При вынесении постановления должностным лицом были учтены характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, а также отсутствие вреда и каких-либо неблагоприятных последствий.

Исходя из вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание требования ст. 3.1 КоАП РФ о целях административного наказания, судья при ходит к выводу, что должностное лицо правомерно признало данное правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободило МБУ «Медвежьегорская ЦРБ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления, на который принесен протест, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Медвежьегорская центральная районная больница» оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Медвежьегорского района РК без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Г. Великанов