Р Е Ш Е Н И Е
25 февраля 2011 года г.Кондопога
Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Макарова О.И., рассмотрев жалобу Муниципального образовательного учреждения «Спасогубская средняя общеобразовательная школа Кондопожского района Республики Карелия», расположенного по адресу: ........, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района Республики Карелия от 23.11.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л :
ХХ.ХХ.ХХ в отношении МОУ «Спасогубская СОШ Кондопожского района РК» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что МОУ «Спасогубская СОШ» не выполнен п.1 предписания № ... от ХХ.ХХ.ХХ Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, срок исполнения которого был установлен до ХХ.ХХ.ХХ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района РК от 23.11.2010 г. МОУ «Спасогубская СОШ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ........ рублей.
МОУ «Спасогубская СОШ» с данным постановлением не согласно, считает его незаконным, в жалобе просит его отменить. Указывает, что ХХ.ХХ.ХХ Управлением государственного автодорожного надзора по РК представлена информация об устранении несоответствий по предписанию № ... от ХХ.ХХ.ХХ, предписанием № ... от ХХ.ХХ.ХХ определен срок выполнения несоответствий до ХХ.ХХ.ХХ, для устранения обучения директор школы прошла обучение по требуемым программам, аттестацию на соответствие занимаемой должности, нарушение устранено ХХ.ХХ.ХХ, отчет об устранении нарушения представлен в Управление государственного автодорожного надзора по РК ХХ.ХХ.ХХ Также указывает, что не были извещены о времени и месте рассмотрения административного материала.
Директор МОУ «Спасогубская СОШ» Марковская Л.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просит постановление мирового судьи от 23.11.2010 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель Управления государственного автодорожного надзора по РК в судебном заседании выразил несогласие с доводами жалобы, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Заслушав представителя нарушителя, представителя Управления государственного автодорожного надзора по РК, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 № 134-ФЗ юридические лица, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, их работники и их представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению мероприятий по контролю и (или) не исполняющие в установленный срок предписания, постановления органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность МОУ «Спасогубская СОШ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом от ХХ.ХХ.ХХ об административном правонарушении; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № ... от ХХ.ХХ.ХХ; предписанием № ... от ХХ.ХХ.ХХ, срок выполнения пункта 1 которого указан до ХХ.ХХ.ХХ; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № ... от ХХ.ХХ.ХХ; информацией об устранении несоответствий по Предписанию Управления государственного автодорожного надзора по РК № ... от ХХ.ХХ.ХХ; объяснениями директора МОУ «Спасогубская СОШ» Марковской Л.И. от ХХ.ХХ.ХХ г. о том, что п.1 предписания не устранен в связи с отсутствием финансовых средств на счету школы, приказами о приеме на работу и назначении ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения А., приказами о приеме на работу механиком В.; должностными инструкциями механика школы и инженера по охране труда и технике безопасности, путевыми листами.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Доводы заявителя о том, что при проведении повторной проверки была оформлена информация об устранении несоответствий и выдано новое предписание № ... от ХХ.ХХ.ХХ об устранении этих несоответствий в срок до ХХ.ХХ.ХХ, не могут являться основанием для освобождения МОУ « Спасогубская СОШ» от ответственности за невыполнение в установленный срок, то есть до ХХ.ХХ.ХХ предписания № ... от ХХ.ХХ.ХХ Из доводов апелляционной жалобы, объяснений директора МОУ «Спасогубская СОШ» и представленных нарушителем документов об аттестации следует, что выявленные нарушения исполнены лишь ХХ.ХХ.ХХ
Не нашел своего подтверждения и факт неизвещения представителя нарушителя о времени и месте рассмотрения административного материала мировым судьей, поскольку в административном материале имеется почтовое уведомление о вручении ХХ.ХХ.ХХ судебной повестки представителю нарушителя МОУ «Спасогубская СОШ».
Нарушений при составлении протокола и вынесении постановления не допущено. Сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Размер и вид наказания, назначенного мировым судьей в минимальных пределах санкции ст.19.5 ч.1 КоАП РФ с учетом тяжести совершенного нарушения, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, определены правильно.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района Республики Карелия от 23 ноября 2010 года о привлечении Муниципального образовательного учреждения «Спасогубская средняя общеобразовательная школа Кондопожского района Республики Карелия» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального образовательного учреждения «Спасогубская средняя общеобразовательная школа Кондопожского района Республики Карелия» без удовлетворения.
Судья О.И. Макарова