РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 декабря 2010г. с.Кондоль Кондольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бутовой А.И. при секретаре Вдовиной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сердобского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Росинтелсистем» о признании незаконным действий по организации и проведению азартных игр, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что при проведении проверки прокуратурой района было установлено, что ответчик осуществляет деятельность, запрещенную законом. Согласно Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим законом. В соответствии с п.2 ст.9 данного Закона игорные зоны могут быть расположены в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области. В соответствии с Федеральным законом «О лотереях» лотереей является игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Проверкой прокуратуры Сердобского района было установлено, что в помещении, расположенном по адресу г.Сердобск, ул.Ленина, д.125 (РЦ «Авалон») ответчик осуществляет деятельность по проведению Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача». Проведение данной лотереи осуществляется ООО «Росинтелсистем» на основании договора комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Росинтелсистем» и ООО «Мидас». Кроме того, в ходе проверки установлено, что одновременно с покупкой лотерейного билета администратор-кассир ООО «Росинтелсистем» предлагает посетителю сыграть на игровом аппарате «Lat-03», для чего посетитель уплачивает в кассу денежные средства (ставку). Администратор клуба с помощью специального ключа вводит в выбранный посетителем игровой аппарат ставку, размер которой эквивалентен переданным посетителем денежным средствам из расчета 1руб. - 1 кредит (бонус), после чего посетитель самостоятельно проводит игру на игровом аппарате. Игра проводится путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены данные игровые аппараты. В случае выигрыша посетитель показывает результат игры администратору-кассиру, который выдает посетителю из кассы ООО «Росинтелсистем» выигрыш, равный 1 кредит (бонус) - 1 руб. В случае проигрыша посетитель прекращает игру. Материальный выигрыш лотерейными терминалами определяется случайно без участия работников ООО «Росинтелсистем», его размер может составлять от 10руб. до 50000руб. Сделки, связанные с проведением игры на оборудовании «Lat-03», заключаются ООО «Росинтелсистем» наряду со сделками по продаже лотерейных билетов и содержат все признаки азартной игры: игра на игровом оборудовании проводится без участия работников ООО «Росинтелсистем», по правилам, установленным ООО «Росинтелисистем», а не по правилам проведения лотереи «Госпожа Удача», размер выигрыша может составлять сумму от 10руб. до 50000руб., а по правилам проведения лотереи «Госпожа Удача» выигрыш составляет 100руб., игровое оборудование «Lat-03» не является лотерейным по признакам, установленным ст.12.1 ФЗ «О лотереях». Считает, что незаконная деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр по адресу г.Сердобск, ул.Ленина, д.125 представляет угрозу здоровью людей, нарушает нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы граждан, нравственные устои общества. Просил признать незаконным действия ООО «Росинтелсистем» по организации и проведению азартных игр по адресу г.Сердобск, ул.Ленина, д.125, РЦ «Авалон» и обязать ООО «Росинтелсистем» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по данному адресу. В судебное заседание прокурор Сердобского района Пензенской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку. Представитель прокурора Сердобского района Пензенской области по доверенности заместитель прокурора Пензенского района Лухуташвили С.М. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика ООО «Росинтелсистем» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку, в письменном заявлении исковые требования прокурора признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заместителя прокурора Пензенского района Лухуташвили С.М. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Уставом ООО «Росинтелсистем» и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «Росинтелсистем» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, адрес общества: <адрес>, единственным учредителем и генеральным директором общества является Прелов Д.Н. Согласно п.2.2. Устава ООО «Росинтелсистем» от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) предметами деятельности общества являются розничная торговля вне магазинов, деятельность агентов по оптовой торговле прочими товарами, капиталовложения в ценные бумаги, деятельность дилеров, аренда машин и оборудования, аренда торгового оборудования, розничная торговля, осуществляемая через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая Интернет), организация центров поддержки электронно-цифровой подписи, разработка программного обеспечения и его распространение, внешнеэкономическая деятельность, изготовление и реализация информационных материалов, издательская, издательско-полиграфическая, печатная деятельность, оказание консультационных и информационных услуг, рекламная деятельность. Договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «Росинтелсистем» имеет на праве аренды помещение по адресу: Пензенская область, г.Сердобск, ул. Ленина, д.125 (л.д.20). Согласно договору комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Росинтелсистем» приняло на себя обязательства по распространению Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача». В силу ст.2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» лотереей признается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Розыгрышем призового фонда лотереи является процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши. Лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами. Кроме того лотерейное оборудование должно соответствовать требованиям, установленным ст.12.1 ФЗ «О лотереях»: должно обеспечивать случайность распределения выигрышей при розыгрыше призового фонда тиражных лотерей; лотерейным оборудованием не должны предоставляться скрытые (недекларированные) возможности, и в нем не должны содержаться информационные массивы, узлы или агрегаты, недоступные для осуществления экспертизы; в лотерейном оборудовании не должны использоваться процедуры, реализующие алгоритмы, которые позволяли бы предопределять результат розыгрыша призового фонда до начала такого розыгрыша; должно обеспечивать розыгрыш призового фонда тиражной лотереи не чаще чем один раз в двенадцать часов, лотерейным оборудованием должен осуществляться учет розыгрышей призового фонда тиражной лотереи, текущие показатели которого должны быть внесены в протоколы тиражных комиссий после каждого розыгрыша призового фонда тиражной лотереи. Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на 1 этаже РК «Авалон», находящемся по адресу: г.Сердобск, ул.Ленина, д.125 и принадлежащем ООО «Росинтелсистем» на праве аренды, осуществляет деятельность ООО «Росинтелсистем», которым установлено 20 игровых аппаратов - лотерейных терминалов «Lat-03», принадлежащие ООО «Росинтелсистем» на праве аренды в соответствии с договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору комиссии и пояснениям генерального директора ООО «Росинтелсистем» на указанной площади организация распространяет лотерейные билеты Всероссийской бестиражной лотереи «Госпожа Удача». На осмотренных лотерейных билетах не указано, что розыгрыш лотереи проводится с использованием лотерейного оборудования. На всех установленных игровых аппаратах (лотерейных терминалах) установлена игровая программа. Игра на лотерейных терминалах проводится путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены игровые аппараты, в результате игры количество кредитов (бонусов) увеличивается или уменьшается. Данный протокол осмотра сомнений не вызывает, поскольку составлен в присутствии генерального директора ООО «Росинтелсистем» Прелова Д.Н. с участием понятых, подписан всеми участниками, заявления и замечания при составлении протокола не поступили. То обстоятельство, что ООО «Росинтелсистем» имеет на праве аренды 20 терминалов, подтверждается также договором субаренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи - приложением к договору, однако данные терминалы согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ используются как игровое оборудование. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что терминалы «Lat-03», используемые ООО «Росинтелсистем» с установленными игровыми программами не соответствует требованиям, предъявляемым к лотерейному оборудованию по признакам, установленным ст.12.1 ФЗ «О лотереях»: не обеспечивают случайность распределения выигрышей при розыгрыше призового фонда, показатели розыгрыша не вносятся в протоколы тиражных комиссий после каждого розыгрыша призового фонда. Согласно ст.4 Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на всех установленных игровых аппаратах (лотерейных терминалах), используемых ООО «Росинтелсистем» по адресу г.Сердобск, ул.Ленина, д.125, установлена игровая программа, игра на лотерейных терминалах проводится путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены игровые аппараты, в результате игры количество кредитов (бонусов) увеличивается или уменьшается. Объяснениями генерального директора ООО «Росинтелсистем» Прелова Д.Н., а также администраторов-кассиров ООО «Росинтелсистем» Даниловой И.И. и Наяновой Т.Н. подтверждается, что одновременно с покупкой лотерейного билета «Госпожа Удача» работники ООО «Росинтелсистем» предлагают посетителю сыграть на игровом аппарате «Lat-03», для чего посетитель уплачивает в кассу денежные средства (ставку), администратор клуба вводит с помощью специального ключа ставку, эквивалентный внесенным посетителям денежным средствам из расчета 1 рубль - 1 кредит (бонус), после чего посетитель самостоятельно проводит игру на игровом аппарате. Игра проводится путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены игровые аппараты. В случае выигрыша посетитель показывает результат игры администратору-кассиру, который выдает посетителю из кассы клуба выигрыш равный 1 кредит (бонус) - 1руб. Материальный выигрыш терминалами «Lat-03» определяется случайно без участия работников ООО «Росинтесистем», при этом разовый выигрыш на лотерейном терминале может составлять сумму 10руб. по 50000руб. Таким образом, сделки, связанные с проведением игры на игровых аппаратах, заключаются ООО «Росинтелсистем» наряду со сделками по продаже лотерейных билетов и содержат все признаки азартной игры: игра на игровом оборудовании «Lat-03» проводится по правилам, установленным ООО «Росинтелсистем», а не по условиям проведения лотереи «Госпожа Удача»; игра на игровом оборудовании проводится без участия работников ООО «Росинтелсистем» путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены игровые аппараты; размер ставки при игре на оборудовании «Lat-03» может быть различным, эквивалентный внесенным посетителям денежным средствам из расчета 1 рубль - 1 кредит (бонус), а цена лотерейного билета «Госпожа Удача» согласно п.1.2 договора комиссии от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100руб., что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями генерального директора и администраторов-кассиров ООО «Росинтелсистем». Таким образом, ООО «Росинтелсистем» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования - лотерейных терминалов. Согласно ст.ст.5,9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «Росинтелсистем» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: Пензенская область, г.Сердобск, ул.Ленина, д.125, т.е. на территории, не являющейся игорной зоной в соответствии с Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.12.2006г. В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права. Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если причиненный вред является последствием производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Представитель ответчика ООО «Росинтелсистем» Прелов Д.Н., являющийся единственным учредителем и генеральным директором общества, в письменном заявлении требования прокурора признал, возражений против заявленных прокурором требований не представил. Поскольку деятельность ООО «Росинтелсистем» по организации и проведению азартных игр осуществлялась в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также нарушает права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, суд считает, что такая деятельность ООО «Росинтелсистем» незаконна и подлежит прекращению, а исковые требования прокурора - удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Сердобского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным действия Общества с ограниченной ответственностью «Росинтелсистем», юридический адрес: <адрес>, по организации и проведению азартных игр по адресу: Пензенская область, г.Сердобск, ул.Ленина, д.125. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Росинтелсистем» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: Пензенская область, г.Сердобск, ул.Ленина, д.125. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение десяти дней. Судья - подпись.