Дело №(2010г) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 декабря 2010г. с.Кондоль Кондольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бутовой А.И. при секретаре Вдовиной Л.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кондольского сельского совета Пензенского района Пензенской области к Терешиной Валентине Геннадьевне о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: Администрация Кондольского сельского совета Пензенского района Пензенской области обратилась в суд иском к Терешиной В.Г. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество - <адрес>, указывая на то, что спорная квартира в настоящее время в Росреестре не зарегистрирована, в реестре государственного имущества Пензенской области и муниципального района Пензенский район не значится. Застройщик квартиры - совхоз «Кондольский» ликвидирован, в ЕГРЮЛ в настоящее время сведений о нем нет. Квартира № данного дома была передана в администрацию сельсовета согласно акта приема-передачи, а квартира № нет. Терешина В.Г. была прописана в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ с согласия квартиросъёмщика ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Просила признать за администрацией Кондольского сельского совета право собственности на квартиру № дома № по <адрес>. Терешина В.Г. иск администрации Кондольского сельского совета Пензенского района не признала и предъявила встречный иск, в котором просила признать за ней право собственности на спорную квартиру, указав, что она до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>, в квартире №, которая в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ была уничтожена и она осталась без жилья. Спорная квартира на тот момент пустовала и была разрушена: потолок обвалился, половицы были выломаны, печь разобрана, стекла выбиты. Прописана в квартире была ФИО1, но она там не проживала из-за того, что жить в ней было невозможно, но было известно, что квартира принадлежала совхозу «Кондольский» и со слов соседей была списана. Она восстанавливала квартиру на свои средства. Считает, что имеет право приватизации спорной квартиры, но воспользоваться данным правом не может, поскольку квартира в муниципальную собственность не передавалась. В судебное заседание представитель администрации Кондольского сельского совета Пензенского района Пензенской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, встречные исковые требования Терешиной В.Г. признал. Терешина В.Г. в судебном заседании свои требования поддержала и пояснила, что в спорной квартире проживает с 1994г., вселена была в нее с согласия сельсовета, поскольку осталась без жилья в результате пожара. В настоящее время хотела бы приватизировать квартиру, однако не может этого сделать, поскольку в реестре муниципального имущества она не значится. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, - администрации Пензенского района Пензенской области, привлеченного к участию в деле определением суда от 18.11.2010г., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав Терешину В.Г. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Администрация Кондольского сельского совета и Терешина В.Г. в своих исковых заявлениях утверждают, что квартира № дома № по <адрес> застраивалась совхозом «Кондольский», данное обстоятельство подтверждаются актом приема-передачи СПК «Кондольский» администрации Кондольского сельского совета <адрес> и объяснениями ФИО2, проживавшего с семьей по данному адресу в 1971-1973гг., о том, что он получал эту квартиру в совхозе «Кондольский». Постановлением Исполкома Кондольского районного Совета депутатов трудящихся от 04.05.1965г. совхозу «Кондольский» предоставлен земельный участок для строительства жилых домов и согласно технического и кадастрового паспортов квартира по адресу <адрес>, общею площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., также 1965 года постройки, т.е. застраивалась совхозом «Кондольский» на выделенном для этих целей земельном участке. Кроме того, письмами территориального управления Росимущества по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства государственного имущества Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Пензенского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Кондольского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что спорная квартира в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества Пензенской области, реестре муниципальной собственности Пензенского района и Кондольского сельского совета не значится. Сведений о спорной квартире в Кондольском отделении Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не имеется (л.д.59), данная квартира не принадлежала и МУП «Кондольское МПО ЖКХ», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69). В связи с изложенным суд приходит к выводу, что застройщиком квартиры по адресу <адрес> являлся совхоз «Кондольский», который был реорганизован в АО «Кондольское», впоследствии реорганизован в СПК «Кондольский», который решением Арбитражного суда Пензенской области ликвидирован. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов жилой фонд. Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Кондольский» передал администрации Кондольского сельского совета жилой дом по адресу <адрес>., истец Терешина В.Г. утверждает, что дом застраивался совхозом целиком, а в <данные изъяты>. квартира, в которую она поселялась вынужденно в связи с тем, что ее жилье сгорело во время пожара, была в разрушенном состоянии и со слов соседей списана с баланса совхоза «Кондольский» и поэтому не была указана в акте приема-передачи, а впоследствии не включена в реестр муниципальной собственности Кондольского сельсовета, что в настоящее время препятствует ей в оформлении приватизации на квартиру. Справкой ОГПН Пензенского района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был уничтожен жилой дом по <адрес>, в котором проживала Терешина В.Г. с матерью, а ДД.ММ.ГГГГ Терешина В.Г. была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, что подтверждается её паспортом. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Согласно ст.18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Согласно п.п.4,5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.). Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). В связи с тем, что Терешина В.Г. после пожара была вселена в спорную квартиру, принадлежащую совхозу «Кондольский» по состоянию на 1992г., данная квартира до настоящего времени не включена в реестр муниципальной собственности, что лишает Терешину В.Г. права на оформление её приватизации, и, следовательно, в соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приобретение этой квартиры в собственность, а поэтому встречные исковые требования Терешиной В.Г. подлежат удовлетворению, а в иске администрации Кондольского сельского совета о признании права собственности на квартиру по адресу <адрес> следует отказать. Представитель администрации Кондольского сельского совета Пензенского района в письменном заявлении исковые требования Терешиной В.Г. признал. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Встречный иск Терешиной Валентины Геннадьевны к администрации Кондольского сельского совета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить. Признать за Терешиной Валентиной Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. В иске администрации Кондольского сельского совета Пензенского района Пензенской области к Терешиной Валентине Геннадьевне о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество отказать. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Кондольский районный суд.