Дело № (2011г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кондоль                                                                                    «18» января 2011г.

Кондольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Новокщеновой Е.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     заместителя прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Росинтелсистем» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и её прекращении,

УСТАНОВИЛ:

          Заместитель прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Росинтелсистем» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и её прекращении, указывая на то, что при проведении проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в центре досуга ООО «Росинтелсистем», расположенном по адресу: г.Пенза ул. Кижеватова, д.10, прокуратурой Пензенской области установлено, что ООО «Росинтелсистем» осуществляет деятельность, запрещенную законом. Федеральным законом от 11.11.2003г. №138-ФЗ «О лотереях» определена правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения. Статьей 2 данного Закона определены основные понятия, используемые в Законе. Лотереей в целях настоящего закона признается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрышей. В досуговом центре расположенном по адресу: г.Пенза ул. Кижеватова, д.10 на основании договора комиссии, заключенного с ООО «Мидас» 15.03.2010г.,     ООО «Росинтелсистем» осуществляет распространение лотерейных билетов Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» (государственный регистрационный номер лотереи № Н200Б/000754 ФНС), проводимой на основании разрешения, выданного ФНС РФ 24.04.2009г. №658 ООО «Мидас». В соответствии с п. 2.1.1. указанного договора Распостранитель (ООО «Росинтелсистем») обязуется проводить лотерею в строгом соответствии с условиями проведения лотереи «Госпожа Удача». Согласно условиям Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», утвержденным генеральным директором ООО «Мидас» 17.03.2009г., лотерея проводится в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляется поэтапно. Право на участие в лотерее связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи. Лотерея проводится без применения лотерейного оборудования и лотерейных программ (п.3).      В соответствии с п.16 условий Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», призовой фонд лотереи разыгрывается в течение установленного организатором срока проведения лотереи по мере выпадения выигрышных лотерейных билетов при их распространении. Выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, т.е. до распространения среди участников лотереи. Розыгрыш призового фонда лотереи состоит в выявлении участником лотереи нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей и сопоставления выявленной информации с условиями лотереи. При розыгрыше призового фонда лотерейное оборудование не используется. Однако в ходе проверки в помещении досугового центра по адресу: г.Пенза ул. Кижеватова, д.10, которое находится в аренде у ООО «Росинтелсистем» на основании договора аренды нежилого помещения №279-0104 от 01.06.2010г., заключенного с собственником помещения ИП ФИО3, установлено следующее. Любой посетитель досугового центра может купить у оператора ООО «Росинтелсистем» лотерейный билет лотереи «Госпожа Удача» стоимостью 100 руб.. Билет имеет лицевую часть и недоступную для обозрения разворотную часть, на которой расположено игровое поле. На игровом поле указана сумма выигрыша или надпись «Без выигрыша». В случае выигрыша посетитель предъявляет билет оператору ООО «Росинтелсистем», после чего выплата выигрыша осуществляется на месте в размере, указанном на игровом поле лотерейного билета. Кроме этого, одновременно с покупкой лотерейного билета «Госпожа Удача» оператор ООО «Росинтелсистем» не зависимо от того, выиграл посетитель в лотерею или нет, предлагает сыграть на игровом аппарате, установленном в зале досугового центра. Оператор клуба с помощью специального ключа вводит в выбранный посетителем игровой аппарат ставку (баллы) в размере суммы выигрыша в лотерею «Госпожа Удача» либо в случае отсутствия выигрыша - в размере стоимости лотерейного билета, исходя из расчета 1 руб. = 1 баллу. После чего посетитель самостоятельно проводи игру на игровом аппарате. Игра проводится путем случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинаций, установленных в программе, которой оснащены игровые аппараты. В случае выигрыша посетитель показывает результат игры оператору, который выдает выигрыш равный 1 балл = 1 руб.. В случае проигрыша посетитель прекращает игру. Материальный выигрыш игровыми аппаратами определяется случайно, без участия работников ООО «Росинтелсистем». Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участника игры ФИО4, генерального директора ООО «Росинтелсистем» Прелова Д.Н., оператора ООО «Росинтелсистем» ФИО11., администратора ООО «Росинтелсистем» ФИО10., протоколами осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.11.2010г. и от 24.11.2010г.. Так, осмотром от 16.11.2010г. и дополнительным осмотром от 24.11.2010г. установлено, что в помещении досугового центра находятся игровые аппараты в количестве 30 штук. На 26 игровых аппаратах демонтированы купюроприемники и имеются таблички, на которых указаны следующие данные: «Сделано в России. Честная игра. Москва. ООО «Сатурниус» г. Москва ул. Лавочкина, 23. тел. 981-04-05, e-mail tplay @rognet.ru? www. tplay.ru. Лотерейный терминал (номер не указан), Модель (модель не указана), серийный номер (09062141, 09060276, 090604751, 090604131, 090604977, 090604637, 090604793, 090606275, 09075578, 09067906, 09066892, 09066893, 09070238, 09070121, 09066223, 09061879, 09067773, 09069118, 09076776, 09069887, 09071236, 09062742, 09075234, 09067445, 09060892, 12418-073), напряжение 220, мощность 220, частота (не указана), вес 90». Данные таблички выполнены из бумаги и приклеены к аппаратам с помощью скотча. На игровом аппарате с серийным номером 09070121 имеется металлическая табличка с надписью «Play star», серийный номер 46000124, которая находится под бумажной табличкой. С остальных 25 игровых автоматов оригинальные металлические таблички сняты, имеются следы от клепок. На игровом аппарате с серийным номером 09062141 имеется надпись на передней панели «MULTI GAMINATOR», на игровом аппарате с серийным номером 09060276 имеется надпись на передней панели ««GARAGE», играйте 9 линий, ставьте 225 кредитов», на игровом аппарате с серийным номером 09070238 имеется надпись на передней панели «BABOOSHKA», на игровых аппаратах с серийными номерами 09066223 и 09067773 имеется надпись на передних панелях «JOKER POKER», на игровом аппарате с серийным номером 09069887 имеется надпись на передней панели «Crazy Monkey», на игровых аппаратах с серийными номерами 09060892 и 09075234 имеются надписи на передних панелях «FRUIT COCTAIL. Start Games”, на игровом аппарате с серийным номером 09067445 имеется надпись на передней панели «RESIDENT. Start Games».     На остальных 17 игровых аппаратах имеется надпись на передней панели «Мир лотереи».      На четырех игровых аппаратах на имеющихся табличках указано, что это Интернет - терминалы с серийными номерами 08.05.0219, 08.03.0099, 08.05.0220, без номера (табличка частично оторвана). Указанные игровые аппараты используются ООО «Росинтелсистем» (Субарендатор) на основании договора субаренды оборудования №4/Т от 15.03.2010г., заключенного с ООО «Мидас» (Арендатор) (кроме игровых аппаратов с серийными номерами 12418-073, 08.05.0219, 08.03.0099, 08.05.0220 и без номера), в соответствии с которым предметом договора является предоставление Арендатором за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование Субарендатора оборудования, которое будет использовано последним в целях получения коммерческих результатов в соответствии с эксплуатационными данными оборудования. Объектом субаренды является лотерейное оборудование, количество, ассортимент и стоимость которого определяется в Приложении к договору. Кроме того, ООО «Росинтелсистем» на указанные аппараты представлены копии технических паспортов на лотерейный терминал «Lat-03» (кроме игровых аппаратов с серийными номерами 08.03.0099, 08.05.0220 и без номера, копия сертификата соответствия №РОСС RU. ME67.BO6294 со сроком действия c 17.02.2009г. по 16.02.2011г. и копия санитарно-эпидемиологического заключения №77.01.09.401.П.012229.03.09 от 04.03.2009г. на лотерейные терминалы «Lat-02» и «Lat-03». Однако ни в договоре субаренды оборудования №4/Т от 15.03.2010г., ни в табличках, наклеенных на игровые аппараты, не имеется указания на модель лотерейного оборудования («Lat-02» и «Lat-03»). В технических паспортах имеется изображение лотерейного терминала, которое не совпадает с имеющимися игровыми аппаратами. На лицевой панели лотерейных терминалов согласно изображению в техническом паспорте должна находиться надпись «Лотерея «Госпожа Удача»». Игровые аппараты с номерами      12418-073, 08.05.0219, 08.03.0099, 08.05.0220 и без номера используются в отсутствие документов. Документы, подтверждающие, что на аппаратах установлены лотерейные программы, в ходе проверки не предоставлены. Фактически используемые в деятельности ООО «Росинтелсистем» объекты игорного бизнеса представляют собой переоборудованные игровые автоматы, в которых произведен демонтаж купюроприемников. Пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ определено понятие игрового автомата, которым является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотерей, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п.14 ст.2 ФЗ «О лотереях»). Кроме того, лотерейное оборудование должно отвечать требованиям, установленным ст. 12.1. ФЗ «О лотереях», в том числе лотерейное оборудование подлежит обязательному подтверждению соответствия (декларированию соответствия или обязательной сертификации) требованиям, установленным техническим регламентом на лотерейное оборудование. Таким образом, сделки, связанные с проведением игры на игровых аппаратах, заключаются ООО «Росинтелсистем» наряду со сделками по продаже лотерейных билетов и содержат все признаки азартной игры: 1) Игра на игровом оборудовании проводится по правилам, установленным ООО «Росинтелсистем», а не по условиям проведения лотереи «Госпожа Удача». 2) В соответствии с Условиями лотереи «Госпожа Удача», при розыгрыше призового фонда лотереи лотерейное оборудование и лотерейные программы не используются. 3) Игра (розыгрыш) на игровом оборудовании проводится без участия работников ООО «Росинтелсистем». 4) Размер выигрыша при игре на оборудовании определяется случайным образом, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, и может составлять любую сумму, тогда как согласно Условиям лотереи «Госпожа Удача» размер выигрыша составляет 100 руб.. 5) Игровое оборудование не является лотерейным признакам, установленным ст. 12.1. ФЗ «О лотереях», в том числе по причине невозможности идентификации игровых аппаратов, находящихся в досуговом центре по адресу: г.Пенза ул. Кижеватова, д.10 и установления их соответствия представленной документации (техническим паспортам, санитарно-эпидемиологическому заключению, сертификату соответствия). В соответствии с п.6 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно требованиям ст.5 указанного ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться в игорных заведениях, соответствующих установленным законом требованиям, и могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу ст.9 названного ФЗ на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Краснодарский край. В соответствии с ч.9 ст.16 ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009г., за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Росинтелсистем» под видом проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 30 игровых автоматов. При этом специальное разрешение (лицензия) на осуществление указанного вида деятельности отсутствует. Незаконная деятельность ООО «Росинтелсистем» по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Пенза ул.Кижеватова, д.10, нарушает нормы действующего законодательства, права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, а также представляет угрозу здоровью людей. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, что дает основания для предъявления прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.       

В судебном заседании действующая по доверенности помощник прокурора Пензенского района Новокщенова Е.В. заявленные требования поддержала в объеме и по основаниям, изложенным в заявлении, просилапризнать незаконной деятельность ООО «Росинтелсистем», юридический адрес: Пензенская область Кондольский район п.Кромщино ул.Полевая, д.25, ИНН №, КПП №, по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Пенза ул.Кижеватова, д.10, под видом Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками и обязать ООО «Росинтелсистем» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Пенза ул.Кижеватова, д.10, под видом Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.     

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Росинтелсистем» Прелов Д.Н. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что исковые требования о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и её прекращении признает в полном объеме.

Выслушав     помощника прокурора Пензенского района Новокщенову Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление представителя ответчика - генерального директора ООО «Росинтелсистем» Прелова Д.Н. о рассмотрении дела по иску заместителя прокурора Пензенской области к ООО «Росинтелсистем» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и её прекращении в его отсутствие и признании в полном объеме исковых требований о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и её прекращении приобщено к делу.

Представителю ответчика - генеральному директору ООО «Росинтелсистем» Прелову Д.Н. при подаче в суд заявления разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска представителем ответчика - генеральным директором ООО «Росинтелсистем» Преловым Д.Н. и выносит решение об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Пензенской области исковых требований, поскольку признание иска Преловым Д.Н. не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 и ст. 45 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска генеральным директором ООО «Росинтелсистем» Преловым Денисом Николаевичем.

Признать незаконной деятельность ООО «Росинтелсистем», юридический адрес: Пензенская область Кондольский район п.Кромщино ул.Полевая, д.25, ИНН №, КПП №, по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Пенза ул.Кижеватова, д.10, под видом Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.

Обязать ООО «Росинтелсистем» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Пенза ул.Кижеватова, д.10, под видом Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.     

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение десяти дней.

Судья - подпись.