понуждение администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп



    Дело №2-50(2011г)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011г.        с.Кондоль

Кондольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Бутовой А.И.

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Новокщеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об энергоэффективности, экологического законодательства в деятельности администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района. Проведенной проверкой установлено, что на территории муниципального образования сбор отработанных ртутных ламп не организован, информирования юридических и физических лиц о порядке осуществления сбора не производится. Непринятие органами местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета мер по надлежащей организации в соответствии с действующим законодательством сбора отработанных ламп и информирования о порядке такого сбора влечет за собой затруднение исполнения законодательства об энергосбережении, может повлечь резкое ухудшение экологической обстановки на территории муниципального образования. Просил обязать администрацию Покрово-Березовского сельского совета Пензенского района на основании Постановления Правительства РФ от 03.09.2010г. № 681 организовать на территории поселка сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, организовать информирование юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей поселка о порядке сбора ламп.

В судебном заседании помощник прокурора Новокщенова Е.В. требования прокурора поддержала и пояснила, что организация данной работы является обязанностью администрации сельсовета и её неисполнение приводит к тому, что создается угроза здоровью населения и благоприятной окружающей среде.

Представитель ответчика администрации Покрово-Березовского сельского совета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, признав исковые требования прокурора.

Выслушав помощника прокурора Пензенского района Новокщенову Е.В. и изучив материалы дела, суд считает требования прокурора Пензенского района подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации. В местах сбора, размещения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного заражения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

Согласно ст.21 ч.1 Устава Покрово-Березовского сельского совета Пензенского района Пензенской области администрация Покрово-Березовского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Покрово-Березовского сельсовета) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Актом осмотра от 10.05.2011г. подтверждается, что на территории Покрово-Березовского сельсовета сбор отработанных ртутных ламп не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора не производится

Поскольку администрация Покрово-Березовского сельского совета Пензенского района не организует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и не осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора, что является её обязанностью, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать администрацию Покрово-Березовского сельского совета Пензенского района Пензенской области организовать надлежащий сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в срок до 1 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение десяти дней.

Судья - подпись.