Дело №2-49(2011г) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июля 2011г. с.Кондоль Кондольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бутовой А.И. при секретаре Багреевой Л.Ю., с участием помощника прокурора Пензенского района Новокщеновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении администрации Варыпаевского сельсовета Пензенского района организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об энергоэффективности, экологического законодательства в деятельности администрации Варыпаевского сельсовета Пензенского района. Проведенной проверкой установлено, что на территории муниципального образования сбор отработанных ртутных ламп не организован, информирования юридических и физических лиц о порядке осуществления сбора не производится. Непринятие органами местного самоуправления Варыпаевского сельсовета мер по надлежащей организации в соответствии с действующим законодательством сбора отработанных ламп и информирования влечет за собой затруднение исполнения законодательства об энергосбережении, может повлечь резкое ухудшение экологической обстановки на территории муниципального образования. Просил обязать администрацию Варыпаевского сельского совета Пензенского района на основании Постановления Правительства РФ от 03.09.2010г. № 681 организовать на территории поселка сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, организовать информирование юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей поселка о порядке сбора ламп. В судебном заседании помощник прокурора Новокщенова Е.В. требования прокурора поддержала и пояснила, что организация данной работы является обязанностью администрации сельсовета и её неисполнение приводит к тому, что создается угроза здоровью населения и благоприятной окружающей среде. Представитель ответчика администрации Варыпаевского сельского совета Пензенского района Пензенской области - глава администрации Лябин П.Г. исковые требования прокурора признал, пояснив, что договор со специализированной организацией по вывозу отработанных ртутьсодержащих ламп не заключен, надлежащий контейнер для сбора и хранения ламп не закуплен. Выслушав помощника прокурора Пензенского района Новокщенову Е.В., представителя ответчика главу Варыпаевского сельского совета Пензенского района Лябина П.Г. и изучив материалы дела, суд считает требования прокурора Пензенского района подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации. В местах сбора, размещения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного заражения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары. Согласно ст.21 ч.1 Устава Варыпаевского сельского совета Пензенского района Пензенской области администрация Варыпаевского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Варыпаевского сельсовета) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Актом осмотра от 10.05.2011г. подтверждается, что на территории Варыпаевского сельсовета сбор отработанных ртутных ламп не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора не производится Поскольку администрация Варыпаевского сельского совета Пензенского района не организует надлежащий сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и не осуществляет надлежащее информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора, что является её обязанностью, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить. Обязать администрацию Варыпаевского сельского совета Пензенского района Пензенской области организовать надлежащий сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в срок до 1 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение десяти дней. Судья - подпись.