Решение от 27.12.2011г. о признании права на получение досрочной пенсии по старости



Дело №2-150(2011г)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011г.       с.Кондоль

Кондольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Бутовой А.И.

при секретаре Вдовиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Пензенском районе

о признании права на получение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пензенском районе о признании права на получение досрочной пенсии по старости, указывая на то, что она выработала 25-летний стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пензенском районе с заявлением о назначении пенсии, однако решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа работы - не включены в ее специальный стаж периоды отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просила решение комиссии УПФ РФ в Пензенском районе от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать включить ей в специальный стаж периоды отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию со дня обращения в УПФР в Пензенском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала и пояснила, что после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет она с находилась в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того ей были предоставлены отпуск без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в институт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ученические отпуска в период учебы в институте. Просила обязать назначить ей пенсию с момента возникновения права.

Представитель ответчика по доверенности Макарова Е.Н. иск не признала и пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано, не включен в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска без сохранения заработной платы и ученические отпуска. Считает, что ФИО1 правильно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за недостаточности специального стажа 25 лет, поскольку её специальный стаж на момент обращения составил 24г. 7мес. 4дн.

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе по доверенности Макарову Е.Н., изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает на различных должностях, связанных с обучением и воспитанием детей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Пензенском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссия управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пензенском районе не засчитала в специальный стаж работы ФИО1 период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5лет отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов отпусков без сохранения заработной платы и отказала в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, посчитав, что стаж работы составляет 24 года 7 месяцев 4 дня.

Согласно ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Носковой, Сидоровой) Е.А. были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в сессии с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ в Пензенском государственном педагогическом университете

В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающих ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Суд считает, что ссылка УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе при отказе во включении данных периодов в специальный стаж ФИО1 на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ необоснованна.

Кроме того истцом заявлено требование о включении в ее специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ежегодного очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Суд не находит оснований для включения данных периодов работы в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку как следует из исследованных в судебном заседании документов - архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ заявленные периоды таковым не являются, а являются отпусками без сохранения заработной платы, включение данных периодов в специальный стаж ни законодательством, действовавшим на момент предоставления отпусков, ни действующим в настоящее время законодательством, не предусмотрено.

Суд считает, что ФИО1 имеет необходимый 25-летний стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

с 05.08.1985г. по 04.11.1991г. - воспитатель детского сада - 6л. 1 д.,

с 05.11.1991г. по 31.07.1992г. - заведующая детским садом - 8м. 26 дн.,

с 01.08.1992г. по 05.10.1992г. - заведующая детским садом - 2м. 5дн.,

с 06.10.1992г. по 21.11.2011г. - воспитатель детского сада - 18л. 29дн.

Итого: 25лет.

В соответствии с ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды оплачиваемых дополнительных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Пензенском районе Пензенской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Кондольский районный суд.

Судья - подпись.