РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2010г.        с.Кондоль

Кондольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Бутовой А.И.

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Горячевой Татьяны Алексеевны

к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пензенском районе

о признании права на получение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Горячева Т.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе о признании права на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая на то, что ей назначена досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной деятельностью с 30.06.2010г., в назначении пенсии на 22.08.2008г. ей было отказано, не были засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. и с 01.10.1983г. по 01.06.1984г. в роддоме № 1 г.Саранск хирургический профиль родовый акушерский блок, периоды дородового и послеродового отпуска с 19.06.1995г. по 05.11.1995г. и с 26.06.1989г. по 27.09.1989г., периоды работы отзыва по производственной необходимости из отпуска по уходу за ребенком с 23.06.1997г. по 27.07.1997г. как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, с 28.07.1997г. по 20.05.1998г. как 1 год работы за 1год и 3 месяца, а также периоды курсов повышения квалификации с 01.11.1988г. по 20.11.1988г., с 12.01.1993г. по 01.04.1993г., с 16.05.1994г. по 27.05.1994г., с 15.03.1999г. по 23.04.1999г., с 02.06.2004г. по 01.07.2004г., с 28.03.2005г. по 28.04.2005г., с 03.05.2005г. по 01.07.2005г., с 01.09.2005г. по 18.10.2005г., с 12.12.2005г. по 16.12.2005г., с 04.12.2006г. по 08.12.2006г. Просила признать за ней право на получение пенсии по старости с 22.02.2008г., обязать УПФ РФ в Пензенском районе назначить ей пенсию с 22.02.2008г.

В дополнении к исковому заявлению истец Горячева Т.А. свои требования уточнила, просила включить вышеназванные периоды работы в ее специальный стаж, обязать Пенсионный фонд назначить ей пенсию с 22.02.2008г.

В судебном заседании истец Горячева Т.А. исковые требования поддержала и пояснила, что с 1981 года выполняла работу, связанную с лечебной деятельностью, начала работать в городе, затем переехала в село и, выработав необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной пенсии (город+село) обратилась с заявлением о назначении пенсии 22.02.2008г. в Пенсионный фонд Кондольского района, в апреле 2008 года она получила отказ, датированный мартом. Она стала собирать дополнительные документы и представлять в Пенсионный фонд, где говорили, что документы в работе, дополнительно ничего не требовали, она постоянно ходила и звонила в Пенсионный фонд, но заявление с нее не требовали, считала, что работают по заявлению от 22.02.2008г. Поскольку отказ был Пенсионного фонда Кондольского района, а потом была реорганизация, она вновь 28.01.2010г. обратилась с письменным заявлением с просьбой выплатить пенсию за период с 22.02.2008г., но потом ей сотрудники Пенсионного фонда сообщили, что заявление утрачено и 30.06.2010г. заявление было повторно переписано, дополнительные документы не предоставляла. При сдачи заявлений 22.02.2008г., 28.01.2010г. и 30.06.2010г. ей расписки о приеме документов не выдавали, дополнительных документов не требовали, а 30.06.2010г. ни одного документа не сдавала. Получив первую пенсию, она поняла, что ей не сделан перерасчет с февраля 2008г., позвонила в Пенсионный фонд, где ей пояснили, что пенсия ей назначена с 30.06.2010г., с чем она не согласна. Считает, что пенсия назначена с 30.06.10г. неправильно, должны были назначить с 22.02.2008г., т.к. на тот период времени она уже имела необходимый стаж 30 лет, фактически назначили пенсию по документам от 2008г. Просила включить в льготный стаж периоды работы в родовом блоке роддома № 1 г.Саранска с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. и с 01.10.1983г. по 01.06.1984г. как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды дородового и послеродового отпусков в связи с рождением первого и второго ребенка в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, период работы с 23.06.1997г. по 27.07.1997г. акушером-гинекологом в акушерском отделении Кондольской ЦРБ как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, с 28.07.1997г. по 21.06.1998г. врачом-дежурантом Кондольской ЦРБ как 1 год работы за 1год и 3 месяца, а также периоды курсов повышения квалификации. Просила обязать УПФ РФ в Пензенском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с 22.02.2008г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пензенском районе Жиляева Н.В., действовавшая по доверенности, иск не признала и пояснила, что 30.06.2010г. Горячева Т.А. вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии и пенсия была ей назначена. По обращению от 22.02.2008г. решением от 03.03.2008г. в назначении пенсии ей было отказано. Считает, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2005г. № 25 не предусмотрено включение в специальный стаж работы одновременно периодов работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1год и 6 месяцев и 1 год и 3 месяца, а периоды дородового и послеродового отпусков включены в специальный стаж без учета льготного исчисления. Отказ от 22.02.2008г. Горячевой Т.А. не обжаловался.

Выслушав истца Горячеву Т.А., представителя ответчика по доверенности Жиляеву Н.В. и изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно трудовой книжки Горячева Т.А. с 07.12.1981 года по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на различных должностях в городе и сельской местности.

Заявлением Горячевой Т.А. подтверждается, что она обратилась с заявлением о назначении пенсии первоначально 22.02.2008г. (л.д.15-16).

Решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Кондольскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Горячевой Т.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с исключением из ее специального стажа периодов работы с 01.08.1993г. по 31.03.1993г. и с 01.04.1993г. по 17.02.2005г. в связи с неправильными формулировками приказов о приеме на работу и переводе на другую работу, периодов курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, периода работы с 07.12.1981г. по 03.04.1983г. в связи с другим отчеством в архивной справке, периодов работы с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.05.1984г. по 01.06.1984г., с 01.07.1987г. по 24.07.1987г., с 03.08.1987г. по 31.08.1987г. в связи с отсутствием заработка, а также с 06.11.1995г. по 22.06.1997г. и с 28.07.1997г. по 21.06.1998г. - периоды отпуска по уходу за ребенком, рожденным после 06.10.1992г., посчитав, что льготный специальный стаж составил 22 г. 2 мес. 11 дн.

Заявлением от 30.06.2010г. подтверждается, что Горячева Т.А. повторно написала заявление о назначении пенсии.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 24.01.08г. подтверждается, что УПФ РФ по Кондольскому району Пензенской области реорганизовано путем слияния с УПФ РФ по Пензенскому району с образованием нового юридического лица - УПФ РФ в Пензенском районе Пензенской области.

Согласно ст.27 п.1 пп.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 разъяснено, что периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

Так, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения назначаются по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению, в данном Перечне предусмотрены наименование учреждения и организации - «родильные дома», наименование должности - «акушерки».

Горячева Т.А. просит установить, что работала акушеркой родового блока роддома №1 г.Саранск с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. и с 01.10.1983г. по 01.06.1983г. и исчислить данный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1год и 6 месяцев.

Архивной справкой объединенного архива Мордовской республиканской клинической больницы от 25.12.2007г. подтверждается, что по приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также по справке о заработной плате объединенного архива Мордовской республиканской клинической больницы от 25.12.2007г. Горячева (Широкова) Т.А. работала акушеркой родового блока Городского роддома № 1 г.Саранска с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. (л.д.51,53,54).

Согласно архивной справки объединенного архива Мордовской республиканской клинической больницы от 25.12.2007г. Горячева (Широкова) Т.А. по приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки в Городской роддом № 1 г.Саранска с 01.10.1983г. и уволена с 01.06.1981г. (л.д.45), однако по справке объединенного архива Мордовской республиканской клинической больницы от 25.12.2007г. заработная плата ей начислена только за январь-апрель 1984г., а поэтому суд считает необходимым включить в специальный стаж Горячевой (Широковой) Т.А. период работы акушеркой роддома с 01.01.1984г. по 30.04.1984г.

Периоды с 01.10.1983г. по 31.12.1983г. и с 01.05.1984г. по 01.06.1984г. суд считает не включать, поскольку отсутствуют подтверждающие документы о заработной плате.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.99г. «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с работой по охране здоровья» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.99г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464. Наряду с этим, Правила, утвержденные Постановлением № 1066 от 22.09.1999г., по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за период работы до 01.11.1999г.

Истец Горячева Т.А. просила применить к исчислению ее специального стажа для назначения пенсии в период до 01.11.1999г. постановление Правительства РФ № 1066.

Согласно трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы от 29.12.2007г., архивной справки (л.д.47) и справок о заработной плате (л.д.51,52) Горячева (Широкова) Т.А. работала в Саранской городской клинической больнице № 4:

с 07.12.1981г. по 03.04.1983г. - акушеркой родильного отделения,

Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, предусмотрено, что период работы в должности «акушерки» в структурном подразделении «родильное отделение» больниц дает право считать работу как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В связи с вышеназванными нормативными актами период работы Горячевой Т.А. с 07.12.1981г. по 03.04.1983г. в должности акушерки родильного отделения Саранской городской клинической больницы № 4 подлежит включению в ее специальный стаж для назначения льготной пенсии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 право на пенсию в связи с лечебной деятельностью дает работа в качестве врача независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, при этом 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включается работа по должности «врача-специалиста, осуществляющего лечебную деятельность», при этом наименование учреждения указано «больницы: районная, участковая, центральная». Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных данным постановлением, врачам, работавшим в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год и 3 месяца.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включается работа в качестве «врача-специалиста всех наименований», при этом наименование учреждения указано как «больницы всех наименований». Согласно Правил, утвержденных данным постановлением №781 от 29.10.2002г., периоды работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, а лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно трудовой книжки, льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37), дополнения к льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ выписок из приказов по Кондольской ЦРБ (л.д.40-44) Горячева Т.А. работала в Кондольской ЦРБ, находящейся в с.Кондоль Пензенского (ранее - Кондольского) района Пензенской области:

с 01.08.1988г. по 31.03.1993г. - врачом акушером-гинекологом поликлиники (в том числе с 26.06.1989г. по 27.09.1989г. - дородовый и послеродовый отпуск (больничный лист), с 28.09.1989г. по 03.08.1991г. - отпуск по уходу за ребенком, с 01.11.1988г. по 20.11.1988г., с 12.01.1993г. по 01.04.1993г. - курсы повышения квалификации),

с 01.04.1993г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 22.06.1998г. по 05.04.2006г. - врачом акушером-гинекологом акушерского отделения (с 19.06.1995г. по 05.11.1995г. - дородовый и послеродовый отпуск (больничный лист), с 06.11.1995г. по 22.06.1997г. - отпуск по уходу за ребенком, с 12.01.1993г. по 01.04.1993г., с 16.05.1994г. по 27.05.1994г., с 15.03.1999г. по 23.04.1999г., с 02.06.2004г. по 01.07.2004г., с 28.03.2005г. по 08.04.2005г., с 03.05.2005г. по 01.07.2005г., с 01.09.2005г. по 18.10.2005г., с 12.12.2005г. по 16.12.2005г. - курсы повышения квалификации),

с 28.07.1997г. по 21.06.1998г. дежурный врач стационара,

с 06.04.2006г. по 22.02.2008г. - врачом акушером-гинекологом поликлиники (с 04.12.2006г. по 08.12.2006г. - курсы повышения квалификации, с 10.04.2006г. по 14.04.2006г., с 15.04.2006г. по 18.04.2006г., с 10.05.2006г. по 12.05.2006г., с 11.09.2007г. по 12.09.2007г., 16.11.2007г. - отпуск без сохранения заработной платы).

Суд считает, что вышеназванные периоды работы истицы подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении в связи с работой в сельской местности, поскольку она осуществляла лечебную деятельность в сельской местности на должностях, указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за выслугу лет, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, №781 от 29.10.2002г.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственным и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., работа по должности оперирующего врача в структурном подразделении акушерское отделение засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Должностной инструкцией врача акушера-гинеколога акушерского стационара Кондольской ЦРБ от 1993г. подтверждается, что врач акушер-гинеколог стационара проводит операции, т.е. является оперирующим врачом, а поэтому периоды работы Горячевой Т.А. с 01.04.1993г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 22.06.1998г. по 05.04.2006г. врачом акушером-гинекологом акушерского отделения Кондольской РБ подлежит включению в ее специальный стаж дополнительно в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того Горячева Т.А. просит включить ей в специальный стаж для назначения пенсии период работы дежурным врачом стационара с 28.07.1997г. по 21.06.1998г., в данный период она была отозвана из отпуска по уходу за ребенком в связи с производственной необходимостью.

Справкой - дополнением к льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № МУЗ «Пензенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Горячева Т.А. работала дежурным врачом стационара в Кондольской ЦРБ с 28.07.1997г. по 21.06.1998г., суд считает, что данный период подлежит включению в ее специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в связи с работой в сельской местности (л.д.40,42,50).

В соответствии со ст.165 КЗоТ РСФСР (в редакции от 31.03.1988г.) «женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам … при наличии общего трудового стажа не менее 1 года, частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию».

Абз.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ предусмотрено включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов получения пособий по государственному социальному страхованию.

Поскольку в период отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по государственному социальному страхованию по больничному листу, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно справки (л.д.36) Горячева Т.А. находилась в дородовом и послеродовом отпуске с 26.06.1989г. по 27.09.1989г. и с 19.06.1995г. по 05.11.1995г. (больничные листы), поэтому суд считает, что данный период подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, ни Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ни Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержат прямого исключения курсов повышения квалификации из стажа.

Исключение данного стажа поставило Горячеву Т.А. в неравное положение с другими гражданами, право которых на пенсию возникло до введения вышеназванных актов, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст.19 Конституции РФ.

В силу статей 7,39 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка материнства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Курсы повышения квалификации также были предоставлены истице в соответствии с действующим законодательством на тот период, когда они в льготный стаж включались.

В силу п.4 вышеназванных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Справкой Кондольской РБ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) подтверждается, что Горячева Т.А. проходила курсы повышения квалификации с 01.11.1988г. по 20.11.1988г., с 12.01.1993г. по 01.04.1993г., с 16.05.1994г. по 27.05.1994г., с 15.03.1999г. по 23.04.1999г., с 02.06.2004г. по 01.07.2004г., с 28.03.2005г. по 08.04.2005г., с 03.05.2005г. по 01.07.2005г., с 01.09.2005г. по 18.10.2005г., с 12.12.2005г. по 16.12.2005г., с 04.12.2006г. по 08.12.2006г.

Выпиской УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе подтверждается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Горячевой Т.А. уплачены в полном объеме.

На основании вышеизложенных нормативных актов и поскольку страховые взносы за период нахождения Горячевой Т.А. на курсах повышения квалификации перечислены в полном объеме, данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что комиссия по назначению пенсий УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе необоснованно исключила из специального стажа Горячевой Т.А., дающего право на получение досрочной пенсии, периоды прохождения ею курсов повышения квалификации, суд считает, что данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж работы в календарном исчислении.

Ограничение прав Горячевой Т.А. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающих ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает, что ссылка УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе при отказе в назначении с 22.02.2008г. Горячевой Т.А. досрочной трудовой пенсии на ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. и Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.02 года № 516 и №781 от 22.10.2002г. необоснованна.

Суд считает, что Горячева Т.А. имеет необходимый для назначения пенсии 30-летний стаж работы с учетом льготного исчисления по состоянию на 22.02.2008г., а в календарном порядке ее стаж составил:

городской стаж

с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. - акушерка роддома № 1 г.Саранск - 4 мес. 15дн.,

с 07.12.1981г. по 03.04.1983г. - акушерка родильного отделения Саранской горбольницы № 4 - 1г. 3мес. 27дн,

с 01.01.1984г. по 30.04.1984г. - акушерка роддома № 1 г.Саранск - 4 мес.,

с 02.10.1985г. по 24.07.1987г. - медицинская сестра неврологического отделения Саранской горбольницы № 4 - 1г. 9мес. 22дн.,

с 03.08.1987г. по 01.07.1988г. - врач Пензенского городского родильного дома № 1 - 10мес. 28дн.

стаж в сельской местности

с 01.08.1988г. по 31.03.1993г. - врач акушер-гинеколог поликлиники Кондольской ЦРБ - 4г. 8мес.,

с 01.04.1993г. по 27.07.1997г. и с 22.06.1998г. по 05.04.2006г. - врач акушер-гинеколог акушерского отделения Кондолькой ЦРБ - 12л. 1мес. 10д.,

с 27.07.1997г. по 21.06.1998г. - дежурный врач стационара - 10мес. 28д.,

с 06.04.2006г. по 22.02.2008г. - врач акушер-гинеколог поликлиники Кондольской РБ - 1г. 10мес. 17дн.,

при этом периоды работы Горячевой Т.А.

с 11.04.1981г. по 26.08.1981г., с 07.12.1981г. по 03.04.1983г., с 01.01.1984г. по 30.04.1984г. с 02.04.1993г. по 15.05.1994г., с 27.05.1994г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 22.06.1998г. по 14.03.1999г., с 24.04.1999г. по 01.06.2004г., с 02.07.2004г. по 27.03.2005г., с 09.04.2005г. по 02.05.2005г., с 02.07.2005г. по 31.08.2005г., с 19.10.2005г. по 11.12.2005г., с 17.12.2005г. по 05.04.2006г. подлежат исчислению в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в связи с работой акушеркой роддома № 1 г.Саранск, акушеркой родильного отделения Саранской горбольницы № 6 и врачом акушером-гинекологом акушерского отделения Кондольской ЦРБ,

с 01.08.1988г. по 31.10.1988г., с 21.11.1988г. по 27.09.1989г., с 04.08.1991г. по 11.01.1993г., с 02.04.1993г. по 15.05.1994г., с 27.05.1994г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 28.07.1997г. по 21.06.1998г., с 22.06.1998г. по 14.03.1999г., с 24.04.1999г. по 01.06.2004г., с 02.07.2004г. по 27.03.2005г., с 09.04.2005г. по 02.05.2005г., с 02.07.2005г. по 31.08.2005г., с 19.10.2005г. по 11.12.2005г., с 17.12.2005г. по 05.04.2006г., с 06.04.2006г. по 09.04.2006г., с 19.04.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.12.2006г., с 09.12.2006г. по 10.09.2007г., с 13.09.2007г. по 15.11.007г., с 17.11.2007г. по 22.02.2008г. подлежат исчислению в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в связи с работой в сельской местности.

Ссылка представителя УПФ РФ в Пензенском районе Жиляевой Н.В. на то, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 25.12.2005г. не предусмотрено, одновременное применение льготного исчисления за 1 год работы как 1 год 6 месяцев и 1 год 3 месяца, не обоснованна, поскольку данное Постановление лишь разъясняет отдельные вопросы применения законодательства и не содержит положений, запрещающих применение одновременно нескольких льгот.

В соответствии с ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Горячева Т.А. впервые обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью 22.02.2008г. и по состоянию на указанную дату ее стаж составил более 32 лет, а поэтому суд считает необходимым назначить ей пенсию с указанной даты, поскольку на тот момент она уже имела необходимый для назначения пенсии специальный стаж.

Доводы представителя УПФ РФ в Пензенском районе по доверенности Жиляевой Н.В. о том, что Горячева Т.А. с 2008г. по настоящее время не обжаловала отказ управления Пенсионного фонда от 03.03.2008г. в назначении ей пенсии с 22.02.2008г., а поэтому пенсия ей назначена с 30.06.2010г. правильно, необоснован.

Согласно ч.ч.2,5 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Горячева Т.А. утверждает, что отказ по ее заявлению от 22.02.2008г., датированный 03.03.2008г., получен ею в конце апреля 2008г. без указания срока обжалования, представленные документы ей не возвращались, в течение 2008-2010гг. она представляла дополнительные документы и считала, что работают по заявлению от 22.02.2008г., а при написании заявления от 30.06.2010г. документы не представляла.

Указанные доводы истицы подтверждаются протоколом заседания комиссии по решению спорных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором срок для обжалования Горячевой Т.А. данного отказа не указан, также не указано, что ей возвращены документы, заявлением от 30.06.2010г., где в перечне представленных документов указаны только копия паспорта и три льготных справки, в то время как в заявлении от 22.02.2008г. указаны трудовая книжка, справки о стаже, льготные справки, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горячевой Татьяны Алексеевны удовлетворить.

Признать за Горячевой Татьяной Алексеевной право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 22 февраля 2008 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области включить в специальный стаж работы Горячевой Татьяны Алексеевны в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения

необоснованно исключенные периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.1988г. по 20.11.1988г., с 12.01.1993г. по 01.04.1993г., с 16.05.1994г. по 27.05.1994г., с 15.03.1999г. по 23.04.1999г., с 02.06.2004г. по 01.07.2004г., с 28.03.2005г. по 08.04.2005г., с 03.05.2005г. по 01.07.2005г., с 01.09.2005г. по 18.10.2005г., с 12.12.2005г. по 16.12.2005г., с 04.12.2006г. по 08.12.2006г.,

периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 11.04.1981г. по 26.08.1981г. - акушерской родового блока Городского роддома № 1 г.Саранск, с 07.12.1981г. по 03.04.1983г. - акушеркой родильного отделения Саранской горбольницы № 4, с 01.01.1984г. по 30.04.1984г. - акушеркой родового блока Городского роддома № 1 г.Саранск с 02.04.1993г. по 15.05.1994г., с 28.05.1994г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 22.06.1998г. по 14.03.1999г., с 24.04.1999г. по 01.06.2004г., с 02.07.2004г. по 27.03.2005г., с 09.04.2005г. по 02.05.2005г., с 02.07.2005г. по 31.08.2005г., с 19.10.2005г. по 11.12.2005г., с 17.12.2005г. по 05.04.2006г. - врачом акушером-гинекологом акушерского отделения Кондольской ЦРБ,

периоды работы в сельской местности - Кондольской центральной районной больнице (районной больнице) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца с 01.08.1988г. по 31.10.1988г., с 21.11.1988г. по 27.09.1989г., с 04.08.1991г. по 11.01.1993г., с 02.04.1993г. по 15.05.1994г., с 27.05.1994г. по 05.11.1995г., с 23.06.1997г. по 27.07.1997г., с 28.07.1997г. по 21.06.1998г., с 22.06.1998г. по 14.03.1999г., с 24.04.1999г. по 01.06.2004г., с 02.07.2004г. по 27.03.2005г., с 09.04.2005г. по 02.05.2005г., с 02.07.2005г. по 31.08.2005г., с 19.10.2005г. по 11.12.2005г., с 17.12.2005г. по 05.04.2006г., с 06.04.2006г. по 09.04.2006г., с 19.04.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.12.2006г., с 09.12.2006г. по 10.09.2007г., с 13.09.2007г. по 15.11.007г., с 17.11.2007г. по 22.02.2008г.

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с 22 февраля 2008 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Пензенском районе Пензенской области в пользу Горячевой Татьяны Алексеевны государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2010г.