РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 ноября 2010г. с.Кондоль Кондольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бутовой А.И. при секретаре Вдовиной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Князевского сельского совета Пензенского района Пензенской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что проверкой прокуратуры района установлено, что на территории Князевского сельского совета расположено бесхозяйное гидротехническое сооружение - ГТС пруда (V=67,5млн. м3) балка б/н у с.Князевка, собственник и балансодержатель указанных гидротехнических сооружений не установлен. В соответствии со ст.ст.14,15,16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Положением об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации, либо не имеющего собственника, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.1999г. № 237, при обнаружении ГТС, не имеющего собственника, орган государственного надзора сообщает о нем в органы местного самоуправления. Согласно ст.225 ГК бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Вопреки требованиям законодательства действенных мер по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - ГТС вышеназванного пруда не принимается, ремонт ГТС не проводится, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также опасность причинения значительного материального ущерба. Просит признать незаконным бездействие администрации Князевского сельсовета, выразившееся в непринятии действенных мер к постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения - узел ГТС пруда (V = 67,5 млн.. м3) балка б/н у с.Князевка, на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Пензенский отдел, а также обязать администрацию Князевского сельсовета поставить данное сооружение на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Пензенский отдел. В судебном заседании помощник прокурора Акатов Д.А. требования прокурора поддержал, просил признать бездействие администрации Князевского сельсовета незаконным и обязать администрацию Князевского сельсовета поставить бесхозяйное гидротехническое сооружение - узел ГТС пруда (V = 67,5 тыс. м3) балка б/н у с.Князевка, на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Пензенский отдел. Представитель ответчика администрации Князевского сельского совета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Выслушав помощника прокурора Пензенского района Акатова Д.А. и изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Пензенского района подлежащими удовлетворению. Согласно справки прокуратуры Пензенского района Пензенской области от 24.09.2010г. и Списка гидротехнических сооружений, расположенных на территории Пензенского района по состоянию на 27.07.2010г., изготовленным администрацией Пензенского района, на территории Князевского сельского совета имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение - узел ГТС пруда у с.Князевка V=67,5тыс. м3. По информации Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2010г. узел ГТС пруда у с.Князевка V=67,5тыс. м3 значится за ООО «Князевка», которого в настоящее время нет. Письмами администрации Князевского сельсовета от 27.08.2010г. и 22.11.2010г. подтверждается, что узел ГТС пруда у с.Князевка V=67,5тыс. м3 в муниципальную собственность не передавался, а администрацией сельсовета в настоящее время сделана заявка на изготовление технического паспорта ГТС и межевого плана для дальнейшей постановки на учет ГТС. Согласно ст.225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Уведомлением Пензенского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 19.08.2010г. подтверждается, что орган местного самоуправления - администрация Князевского сельского совета Пензенского района с заявлением о постановке на учет узла ГТС пруда у с.Князевка (V=67,5тыс. м3) не обращался, данное бездействие администрации незаконно. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» эксплуатация ГТС и обеспечение безопасности ГТС, которое не имеет собственника, осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно п.6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 № 237 при обнаружении гидротехнического сооружения, не имеющего собственника, орган государственного надзора сообщает данные о нем в орган местного самоуправления и направляет предложения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения. В силу п.п.8,23 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждение ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поскольку вышеназванный узел ГТС не имеет собственника, находится на территории Князевского сельсовета Пензенского района, ремонт сооружения не осуществляется, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, принятие мер к охране населения от чрезвычайных ситуаций относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения, и на учет бесхозяйные недвижимые вещи принимаются по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, суд считает необходимым обязать администрацию Князевского сельсовета принять меры к постановке на учет бесхозяйного узла ГТС. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Князевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер к постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения - узла гидротехнического сооружения пруда (V = 67,5 тыс. м3) балка б/н у с.Князевка Пензенского района Пензенской области - на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Пензенский отдел. Обязать администрацию Князевского сельского совета Пензенского района Пензенской области до 1 марта 2011 года поставить на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Пензенский отдел бесхозяйное гидротехническое сооружение - узел гидротехнического сооружения пруда (V=67,5 тыс. м3) балка б/н у с.Князевка Пензенского района Пензенской области. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кондольский районный суд в течение десяти дней. Судья - подпись.