Дело № 2-380/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010года п. Междуреченский
Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Назарук Р.В.,
с участием заявителя Цыбуцинина Н.И.
при секретаре Папуловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380 по заявлению Цыбуцинина Николая Ивановича об обжаловании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Цыбуцинин Н.И. обратился в суд с заявлением об обязании администрации Кондинского района восстановить его в очереди на получение субсидии в соответствии с Положением от 10 октября 2006 года № 237-п «О порядке условиях предоставления субсидий за счёт субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО-Югры для приобретения жилых помещений в собственность» (далее - Положение) на день подачи заявления о постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, то есть на Дата.
Требования мотивированы тем, что заявитель является инвалидом 3 группы связанной со службой в рядах Советской армии. Дата заявитель был поставлен в очередь на первоочередное получение жилья. Согласно Положения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа - Югры, уполномоченные осуществлять учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, формируют списки граждан в соответствии со ст. 14-21 ФЗ «О ветеранах», а также ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», вставших на учёт до 1 января 2005 года. Администрацией городского поселения Междуреченский были сформированы вышеуказанные списки, где заявитель являлся получателем жилищной субсидии. Дата заявителем было получено уведомление из комитета по жилищной политике администрации Кондинского района о получении субсидии из федерального бюджета для приобретения жилого помещения в сумме 487800 рублей. Однако от получения субсидии Дата заявитель отказался, так как в тот момент у него не было личных сбережений и он не мог приобрести на выделяемую субсидию жилое помещение. Дата заявитель обратился с заявлением в администрацию Кондинского района о выделении ему жилищной субсидии, на приобретение жилья, на что получил ответ, что исключён из списков на получение жилищной субсидии. Считает, что исключение его из очереди отделом жилищной политики администрации Кондинского района является незаконным, поскольку противоречит требованиям Положения. В силу п. 4.1 раздела 4 Положения, снятие с учёта граждан предусмотрено лишь при предоставлении им жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании Цыбуцинин Н.И. заявление дополнил и просит суд признать действия администрации Кондинского района об исключении его из очереди на получение субсидии незаконными и обязать администрацию Кондинского района восстановить его в очереди на получение субсидии в соответствии с Положением от 10 октября 2006 года № 237-п «О порядке и условиях предоставления субсидий за счёт субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО-Югры для приобретения жилых помещений в собственность» на день подачи заявления о постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, то есть на Дата. Суду пояснил, что об исключении его из очереди на получение жилищной субсидии узнал из письма и.о. начальника жилищного отдела от Дата №, которое сразу же обжаловал.
Представитель администрации Кондинского района ФИО5 просит суд рассмотреть заявление Цыбуцинина в отсутствии представителя администрации Кондинского района. Суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица - администрации Кондинского района.
Администрация городского поселения Междуреченский извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился. Суд, руководствуясь требованиями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя администрации городского поселения Междуреченский.
Заслушав заявителя, изучив и проанализировав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с копией удостоверения Цыбуцинина Н.И. следует, что он является инвалидом 3 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны л.д. №)
Согласно справки администрации городского поселения Междуреченский следует, что Цыбуцинин Н.И. зарегистрирован в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под №, согласно заявлению от Дата. л.д. №
Согласно письму и.о. начальника отдела по жилищной политике администрации Кондинского района от Дата Цыбуцинину Н.И. сообщено, что Дата по его заявлению он был исключён из состава получателей жилищной субсидии л.д. №)
В соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ (с изменениями и дополнениями) инвалиды … нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 октября 2006 г. № 237-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность» издано с учётом требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Таким образом, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до Дата, имеют право на получение социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. Цыбуцинин Н.И. является инвалидом и обладает указанным правом.
Суд, считает необоснованным исключение Цыбуцинина Н.И. из списков получателя жилищной субсидии, поскольку Положением не предусмотрено исключение из списка получателей жилищной субсидии по заявлению получателя.
В силу п. 3.6 раздела 3 Положения отказ гражданина от получения субсидии в текущем году не является основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением. При этом уполномоченный орган местного самоуправления направляет извещение, указанное в пункте 3.4 Положения, в порядке очередности по муниципальному образованию другим гражданам, состоящим в Едином списке.
Согласно п. 4.1 раздела 4 Положения граждане, получившие субсидию, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Кроме того, из содержания заявления Цыбуцинина Н.И. от Дата следует, что он просит исключить его из состава получателей субсидии, а не из очереди на получение субсидии.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что комитет по жилищной политике администрация Кондинского района, являясь структурным подразделением администрации Кондинского района и уполномоченный вести надлежащий учёт граждан в предоставлении жилищных субсидий незаконно исключил Цыбуцинина Н.И. из очереди на получение жилищной субсидии.
Следовательно, заявление Цыбуцинина Н.И. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь изложенным и ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Цыбуцинина Николая Ивановича об обжаловании действий органа местного самоуправления удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия администрации Кондинского района выразившиеся в исключении Цыбуцинина Н.И. из очереди на получение жилищной субсидии.
Обязать администрацию Кондинского района восстановить Цыбуцинина Николая Ивановича в очереди на получение субсидии в соответствии с Положением от 10 октября 2006 года № 237-п «О порядке и условиях предоставления субсидий за счёт субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО-Югры для приобретения жилых помещений в собственность» на день подачи заявления о постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, то есть на Дата.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Федеральный судья Р.В. Назарук