Дело № 2-543/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Назарука Р.В.
с участием представителя администрации сельского поселения Болчары Вурм М.В. по доверенности от 2 декабря 2010 года,
при секретаре Бондаренко К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 543/2010 по исковому заявлению Администрации муниципального образования сельское поселение Болчары к Вахонину Владимиру Александровичу, Вахониной Татьяне Алексеевне об обязании заключить договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО сельское поселение Болчары обратилась в суд с иском к Вахонину В.А., Вахониной Т.А. об обязании заключить договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность сельского поселения Болчары жилого дома, расположенного по адрес.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчикам была выделена жилищная субсидия для приобретения жилого помещения в адрес. Ответчики воспользовались данной субсидией и приобрели по договору купли-продажи жилое помещение в гадрес, зарегистрировали переход права собственности на данное жилое помещение в Дата. На основании подп. 4.2 п. 4 Положения о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 99-п от 2 июня 2005 г. (далее - Положение о жилищной субсидии) ответчики были обязаны безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования сельское поселение Болчары, однако до настоящего времени ответчики обязанность свою не исполнили, что в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации запрещено.
Представитель истца Вурм М.В., действующая на основании доверенности от 2 декабря 2010 года с полным объёмом прав стороны в процессе, поддержала требования и доводы иска. Пояснила, что ответчики получили жилищную субсидию в сумме ... руб. для приобретения жилья в адрес. Основанием для получения субсидии явился предварительный договор, заключенный с Вахониным В.А., Вахониной Т.А., согласно которому последние взяли на себя обязательство передать в собственность муниципального образования принадлежащую им квартиру по адрес в течение двух месяцев со дня сдачи вновь построенного жилья в эксплуатацию. Администрация свои обязательства по предварительному договору выполнила, а ответчики - нет. Просит суд обязать ответчиков заключить договор безвозмездной передачи жилого дома, расположенного в адрес в собственность муниципального образования сельское поселение Болчары.
В судебное заседание ответчики Вахонин В.А., Вахонина Т.А. не явились. О дне слушания дела извещены надлежащим образом телеграммой. Суду сообщили, что выехать в суд не могут ввиду болезни Вахонина. Ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении дела слушанием не заявляли. Суд находит причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной, поскольку суду не представлено доказательств заболевания ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, руководствуясь при этом ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица отдела по жилищной политике администрации Кондинского района в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещён надлежащим образом повесткой. О причинах неявки суд не уведомил. Суд находит причину неявки представителя третьего лица в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дата администрацией сельского поселения Болчары с Вахониным В.А. и Вахониной Т.А. заключен предварительный договор б/н о безвозмездной передачи жилья муниципальному образованию. Из пунктов 2.1, 3.3 договора следует, что Вахонин В.А. и Вахонина Т.А. как собственники жилого помещения в случае заключения договора о приобретении жилья обязаны в течение двух месяцев с даты перечисления жилищной субсидии осуществить в установленном порядке регистрацию права собственности на приобретенное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, освободить занимаемое жилье и передать жилое помещение муниципальному образованию сельское поселение Болчары (л.д. 77-81).
Согласно протоколу № заседания Комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий гражданам выезжающих из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и приложению № к протоколу ответчики включены в список граждан на предоставление жилищной субсидии. (л.д. 20 - 26)
Из содержания копии уведомления Департамента строительства ХМАО-Югры от Дата Вахонин В.А. утвержден в списке на получение жилищной субсидии в сумме ... рублей (л.д. 14)
Согласно списков граждан получателей жилищных субсидий Вахониным В.В. приобретена 4-комнатная квартира в адрес (свидетельство о регистрации права собственности от Дата). (л.д. 27-29)
Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись об общей долевой собственности на 4-комнатную квартиру в адрес значится за Вахониной Т.А., Вахониным В.А. (л.д. 12-13)
В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 7 статьи 21 Подпрограммы 5 «Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим их Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям», программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 ноября 2005 г. №103-оз, установлено, что с гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, заключается предварительный договор о безвозмездной передаче этого жилого помещения в собственность муниципального образования.
Исполнение указанного договора осуществляется гражданином в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения. А при заключении договора долевого участия в строительстве - в течение двух месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию.
Согласно п. 4.2 раздела 4 Положения о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждённому Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 июня 2005 г. № 99-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», размер жилищной субсидии рассчитывается … при условии, что: с гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, заключается предварительный договор о безвозмездной передаче этого помещения в собственность муниципального образования.
Из содержания договора передачи квартиры (дома) в собственность граждан № от Дата следует, что жилой дом по адрес был предоставлен Вахонину В.А., Вахониной Т.А. в собственность Леспромхозом «Сосновским». Договор зарегистрирован в администрации Болчаровской территории Дата (л.д. 15-16)
Согласно сведений из БТИ право собственности на жилое помещение, расположенное по адрес зарегистрировано за Вахониным В.А., Вахониной Т.А. на основании договора передачи квартиры (дома) в собственность граждан № от Дата. (л.д. 92)
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики, будучи собственниками жилого дома, согласилась с условиями подпрограммы 5 и Положения о жилищной субсидии, в связи с чем, между ними и муниципальным образованием сельское поселение Болчары был заключён Дата предварительный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования сельское поселение Болчары. Ответчиками получена жилищная субсидия и приобретено жилое помещение в г. Тюмени, однако жилое помещение в с. Болчары не передано администрации сельского поселения Болчары.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
Таким образом, граждане приобретают и реализуют гражданские права, несут обязанности, возникающие из гражданских правоотношений, и отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24, 25 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Согласно ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. В случае, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предметом предварительного договора от Дата является передача получателями жилищной субсидии Вахониным В.А., Вахониной Т.А. в собственность МО сельское поселение Болчары объекта недвижимости по адрес.
Таким образом, предварительный договор имеет имущественное содержание. Следовательно, заключение предварительного договора следует рассматривать как действие по распоряжению имуществом, принадлежащим получателю жилищной субсидии на праве собственности.
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.
Объективно по делу установлено, что окончание действия предварительного договора от Дата было определено сторонами предполагаемым двухмесячным сроком с даты перечисления жилищной субсидии, в течение которого получатель субсидии обязан был осуществить в установленном порядке регистрацию права собственности на приобретенное жилое помещение и передать администрации сельского поселения Болчары занимаемое жилое помещение (п. 3.3. предварительного договора).
Согласно п. 6 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо если одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.
В указанный двухмесячный срок ответчиками передача жилого помещения по адрес в собственность администрации сельского поселения Болчары произведена не была, однако приобретённой квартирой в адрес за счёт полученной жилищной субсидии, ответчики владеют.
В соответствии с требованиями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Таким образом, ответчики обязаны передать жилое помещение по адрес муниципальному образованию сельское поселение Болчары, заключив договор безвозмездной передачи жилого дома, поскольку обязательства по передаче указанного жилого дома ответчиками не выполнены.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере ... рублей, которая согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит зачислению в бюджет муниципального образования Кондинский район.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение Болчары к Вахонину Владимиру Александровичу, Вахониной Татьяне Алексеевне об обязании заключить договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого дома удовлетворить полностью.
Вахонину Владимиру Александровичу, Вахониной Татьяне Алексеевне заключить договор безвозмездной передачи жилого дома, расположенного в адрес.
Взыскать с Вахонина Владимира Александровича, Вахониной Татьяны Алексеевны солидарно государственную пошлину в бюджет муниципального образования Кондинский район в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днём его вынесения.
Судья: Р.В. Назарук