О признании действий органа местного самоуправления незаконными



Дело № 2-102/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2011года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Назарука Р. В.,

с участием представителя заявителя Моталиной Л. Е. по доверенности от 30 декабря 2010 года, представителя администрации Кондинского района Куликова А. М. по доверенности от 16.06.2010 года № 17, представителя Кондинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре Ермаковой Е. В., по доверенности № 13 от 01.01.2011 года,

при секретаре Папуловой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пирожковой Светланы Михайловны к Администрации Кондинского района о признании действий по оформлению и регистрации в регистрирующем органе права собственности на квартиру незаконными, прекращении права собственности на квартиру,

установил:

Пирожкова С. М. обратилась в суд с жалобой на действия Администрации Кондинского района, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании договора купли-продажи квартиры от Дата Пирожкова С. М. приобрела квартиру, расположенную по адрес, в которой проживала до Дата. Договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в Кондинском БТИ за № от Дата, что подтверждается регистрационным удостоверением и отметкой в договоре. В Дата при оформлении договора купли-продажи квартиры в регистрационной палате узнала, что указанная квартира является собственностью муниципального образования Кондинский район. Просит суд признать действия администрации Кондинского района по оформлению квартиры по адрес в муниципальную собственность незаконными и необоснованными, прекратить право собственности муниципального образования Кондинский район в регистрирующем органе - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре на указанную квартиру, обязать регистрирующий орган внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением Кондинского районного суда от 4 февраля 2011 года производство в части обязании регистрирующего органа внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращено в связи с отказом представителя заявителя от данных требований.

В судебном заседании представитель заявителя Моталина Л. Е., действующая на основании доверенности с полным объёмом прав стороны в процессе, требования жалобы поддержала по доводам изложенным в жалобе, уточнив их. Просит суд признать действия органов местного самоуправления - администрации Кондинского района по оформлению и регистрации в регистрирующем органе права собственности на квартиру адрес незаконными и необоснованными, прекратить право собственности муниципального образования Кондинский район в регистрирующем органе - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре Кондинский район на указанную квартиру.

Представитель администрации Кондинского района Куликов А. М. действующий на основании доверенности 17 от 17.06.2010 года возражает против удовлетворения жалобы, указывая, что действия администрации Кондинского района не являются незаконными. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адрес, поскольку сведения о собственнике данного имущества отсутствовали. В Дата БТИ был составлены технические и кадастровые паспорта на данную квартиру. В регистрирующий орган были представлены документы, в том числе выписка из реестра муниципального имущества о принадлежности данной квартиры. Кондинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре должен был произвести юридическую экспертизу и проверить наличие прав у других лиц на данное недвижимое имущество, что им сделано не было. В Дата при обращении Пирожковой С. М. в КУМИ администрации Кондинского района, были приняты действия по прекращению права собственности на данное недвижимое имущество за администрацией Кондинского района. Дата в Кондинском отделе УФСГРКиК по ХМАО - Югре были приняты документы для регистрации прекращения права собственности администрации Кондинского района на данный объект.

Представитель Кондинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре Ермакова Е. В. суду пояснила, что регистрация права собственности администрации Кондинского района на спорный объект недвижимости была осуществлена на основании тех документов, которые были представлены для регистрации. Юридическая экспертиза не проводилась. Также суду пояснила, что согласно распоряжению Губернатора ХМАО от 23 июня 1999 года № 579-рг в Кондинском районе филиал Регистрационной палаты начал свою деятельность с 5 июля 1999 года, до этого регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществлялась в иных органах.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Дата между Ш. и Пирожковой С. М. заключён договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адрес (л.д. 11). Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в Кондинском БТИ за № от Дата.

Технический паспорт на квартиру по адрес, подтверждает наличие жилого помещения. (л.д. 9-10) Из содержания технического паспорта также следует, что собственником данного жилого помещения является Пирожкова С. М. на основании договора купли-продажи квартиры от Дата, зарегистрированного в БТИ п. Кондинское за № Дата.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права является юридическим актом признания и подтверждения государством не только возникновения, ограничения, перехода права, но и прекращения прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Согласно распоряжению Губернатора ХМАО от 23 июня 1999 года № 579-рг «Об установлении сроков начала деятельности филиалов Регистрационной палаты ХМАО» на территории Кондинского района регистрацию осуществляет филиал Регистрационной палаты ХМАО № 16 с 5 июля 1999 года.

Таким образом, в суде установлено, что спорная квартира принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи от Дата (л.д. 11) и зарегистрирована за ней на праве собственности в бюро технической инвентаризации Дата (л.д. 11 оборот), поскольку на момент заключения договора купли-продажи в Кондинском районе отсутствовал филиал Регистрационной палаты ХМАО.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество может быть приобретено, в частности, на основании договора купли-продажи, подтверждено соответствующим договором, а также регистрацией в бюро технической инвентаризации.

Учитывая изложенное, Пирожкова С. М. в соответствии с требованиями закона зарегистрировала право собственности по договору купли-продажи на квартиру, следовательно, право собственности Пирожковой С. М. на приобретённое недвижимое имущество у неё возникло Дата.

Действия администрации Кондинского района по представлению в Кондинский отдел УФСГРКиК по ХМАО - Югре выписки из реестра муниципального имущества, подтверждающей нахождение спорной квартиры в местной казне муниципального образования Кондинский район незаконны, при наличии зарегистрированного права Пирожковой С. М. и нарушают права и законные интересы Пирожковой С. М. как собственника недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что жалоба Пирожковой С. М. обоснованна и подлежит удовлетворению, право собственности муниципального образования Кондинский район на квартиру, расположенную, по адрес подлежит прекращению, поскольку законных оснований для оформления и регистрации в регистрирующем органе права собственности в таком виде не имелось.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с администрации Кондинского района подлежат взысканию в пользу Пирожковой С. М. государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Пирожковой Светланы Михайловны к Администрации Кондинского района о признании действий по оформлению и регистрации в регистрирующем органе права собственности на квартиру незаконными, прекращении права собственности на квартиру удовлетворить полностью.

Признать действия органов местного самоуправления - администрации Кондинского района по оформлению и регистрации в регистрирующем органе права собственности на квартиру адрес, незаконными и необоснованными.

Прекратить право собственности муниципального образования Кондинский район в Кондинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на жилую квартиру, расположенную по адрес.

Решение суда является основанием для внесения изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с администрации Кондинского района в пользу Пирожковой Светланы Михайловны судебные расходы в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днём его изготовления в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 8 февраля 2011 года.

Судья: Р. В. Назарук