Дело № 2- 225 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Междуреченский 22 апреля 2011 года
Судья Кондинского районного суда Ханты- Мансийского автономного округа -Югры Тюменской области Косолапова О.А.
с участием заявителя Севастьянова И.А., представителя Малышева М.В.,
представителей заинтересованного лица Маньжовой И.С., Мандрунова Е.В.,
при секретаре Гайценрейдер Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Севастьянова Игоря Анатольевича об обжаловании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Севастьянов И.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий органа администрации городского поселения Междуреченский по включению в список граждан на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, обязанности включить в список граждан на получение жилищной субсидии для приобретения жилья на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы нарушением прав на получение жилищного сертификата по подпрограмме федеральной целевой программы «Жилище».
В судебном заседании заявитель Севастьянов И.А., представитель Малышев М.В. требования уточнили. Просят признать незаконными действия администрации городского поселения Междуреченский по включению заявителя в список лиц, имеющих право на меры государственной поддержки в связи с выездом из ХМАО-Югры, обязать заинтересованное лицо подать в уполномоченный по реализации федеральной программы «Жилище» орган Кондинского района сведения об обращении Севастьянова И.А. Дата с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», выдаче государственного жилищного сертификата для приобретение жилого помещения на территории ХМАО-Югры. В обоснование требований указали, что Дата Севастьянов И.А. обратился с администрацию г.п. Междуреченский с заявлением (рапортом) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» ( далее Подпрограммы) после увольнения со службы в
органах внутренних дел. К заявлению приложил необходимые документы. До настоящего времени достоверного ответа на заявление не получил. По сообщению администрации г.п. Междуреченский включен в список лиц, имеющих право на получение жилищных субсидий в рамках действия федеральной целевой программы «Жилище» в связи с выездом из ХМАО-Югры. О получении таких мер государственной поддержки не обращался, так как выезжать из ХМАО-Югры не намерен. В сводный список участников Подпрограммы по ХМАО-Югре не включен. В течение года право на получение жилищного сертификата нарушается, что препятствует улучшению жилищных условий. Собственным жильем не обеспечен.
Представители заинтересованного лица Маньжова И.С., Мандрунов Е.В. не оспаривают, что ошибочно включили Севастьянова И.А. в список граждан, имеющих право на меры государственной поддержки по программе «Жилище» в связи с выездом из ХМАО-Югры и передали эти сведения в орган, уполномоченный для реализации Подпрограммы Отдел по жилищной политике администрации Кондинского района. Утверждают, что прием заявлений по названной Подпрограмме, формирование учетных дел осуществляется по указанию администрации Кондинского района, полномочиями по ведению списков граждан по указанной Подпрограмме не наделены. Также не отрицают, что Дата заявление и приложенные документы от Севастьянова И.А. на включение в состав участников Подпрограммы получены администрацией г.п. Междуреченский, Севастьянову И.А. давались ответы различного содержания, достоверность которых в судебном заседании не подтвердили. Также указали, что в настоящее время Севастьянов И.А. включен в список получателей мер государственной поддержки в связи с выездом из ХМАО-Югры по Кондинскому району, список направлен в орган исполнительной власти ХМАО-Югры администрацией Кондинского района.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, анализируя и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Севастьянова И.А.
В соответствии со ст. 245, 249, 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, при этом обязанность по доказываю обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, возлагается на органы и лица, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
В судебном заседании установлено, что Севастьянов И.А. уволен со службы в органах внутренних дел по достижении предельного возраста с должности, финансировавшейся за счет федерального бюджета, продолжительность службы более 10 лет, жилым помещением не обеспечен л.д. 18-24).
В связи с указанными обстоятельствами Дата Севастьянов И.А. обратился в администрацию г.п. Междуреченский с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы ( Подпрограммы), а также с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории ХМАО-Югры (л.д. 6-7).
По сообщению администрации г.п. Междуреченский Дата решением общественной жилищной комиссии Дата Севастьянов И.А. включен в список граждан городского поселения Междуреченский участников Подпрограммы (л.д.25).
Дата по заявлению Севастьянов И.А. уведомлен администрацией г.п. Междуреченский, что в списке сотрудников ОВД, уволенных со службы по достижению предельного возраста, по Подпрограмме, зарегистрирован под № согласно заявлению Дата (л.д.27).
Согласно списку граждан городского поселения Междуреченский, имеющих право на получение жилищных субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» в связи с выездом из ХМАО-Югры (сотрудники РОВД) Севастьянов И.А. учтен под номером 2, выбранный район вселения Тюмень (л.д. 28-29).
В Сводном списке граждан-участников Подпрограммы на 2011 год по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Севастьянов И.А. отсутствует (л.д. 62-168).
На Севастьянова И.А. заведено учетное дело, хранящееся в администрации г.п. Междуреченский, представленное в судебном заседании. В связи с изложенным в соответствии с п. 21 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, суд полагает установленным факт признания Севастьянова И.А. участником Подпрограммы.
В нарушение требований пункта 25 Правил Севастьянов И.А. не учтен в списке граждан, изъявивших желание получить сертификат. Вопреки заявлению Севастьянова И.А. заявитель включен в число лиц, имеющих право на меры государственной поддержки в связи с выездом из ХМАО-Югры на основании сведений, представленных администрацией г.п. Междуреченский.
Согласно распоряжению главы Кондинского района от 31 марта 2010 года № 150-р «Об уполномоченных органах администрации Кондинского района для реализации федеральных и окружных программ» уполномоченным органом по реализации Подпрограммы является Отдел по жилищной политике администрации Кондинского района.
Непринятие мер по включению Севастьянова И.А. в число участников Подпрограммы администрацией г.п. Междуреченский, необоснованное включение заявителя в число граждан, имеющих право на участие в Подпрограмме по г.п. Междуреченский в связи с выездом из ХМАО-Югры и
последующее направление таких сведений в уполномоченный орган нарушило жилищные права Севастьянова И.А.
При таких обстоятельствах заявление Севастьянова И.А. следует признать обоснованным.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче заявления Севастьянов И.А. уплатил государственную пошлину 200 рублей (л.д. 4). Понесенные судебные расходы подлежат взысканию в пользу Севастьянова И.А. с администрации городского поселения Междуреченский за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Междуреченский.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л :
Признать обоснованным заявление Севастьянова Игоря Анатольевича об оспаривании действий администрации городского поселения Междуреченский.
Признать незаконным включение Севастьянова Игоря Анатольевича в список граждан городского поселения Междуреченский, имеющих право на получение жилищных субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» в связи с выездом из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Обязать администрацию городского поселения Междуреченский в полном объеме устранить допущенное нарушение прав Севастьянова Игоря Анатольевича путем направления в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу в Отдел по жилищной политике администрации Кондинского района сведений о подаче Севастьяновым И.А. Дата заявления о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры..
Взыскать в пользу Севастьянова Игоря Анатольевича с администрации городского поселения Междуреченский за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Междуреченский ... рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 27 апреля 2011 года.
Судья Косолапова О.А.