Дело № 2- 282 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Междуреченский 6 июня 2011 года

Судья Кондинского районного суда Ханты- Мансийского автономного округа -Югры Косолапова О.А.

с участием представителя истца Моталиной Л.Е.,

при секретаре Гайценрейдер Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминых Светланы Павловны к администрации МО городское поселение Междуреченский о включении в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, по дате подачи заявления Дата

У С Т А Н О В И Л:

Фоминых С.П. обратилась в суд вышеуказанным иском, который мотивирует постановкой в льготную очередь на получение жилья по месту работы Дата., выселением из предоставленного ранее жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Моталина Л.Е., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержав иск, уточнила исковые требование и просит включить Фоминых С.П. в общий список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, по г.п. Междуреченский по дате принятия на учет Дата. В обоснование иска указала, что с Дата Фоминых С.П. состояла в очереди на получение жилья по договору социального найма как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке многодетная мать по месту работы в Междуреченской центральной районной больнице. Факт принятия на учет подтверждается списками работников больницы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 1998 года, в которых Фоминых С.П. указана под разными номерами. Истица проходила перерегистрацию до 2005 года, о снятии с учета с заявлением не обращалась. Решения об исключении из очереди на улучшение жилищных условий по месту работы Фоминых С.П. не получала. В 2004 году истицей подано заявление о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства в администрацию г.п. Междуреченский. Сведений о принятии на учет не получала. В том же 2004 году по предложению главы администрации г.п. Междуреченский жилищные условия улучшены, предоставлена квартира с частичным возмещением затрат на строительство, из которой Фоминых С.П. с семьей выселена по решению Кондинского районного суда. В связи с предоставлением квартиры с 2005 года перерегистрацию не проходила. О снятии с учета нуждающейся в жилом помещении органами местного самоуправления не извещалась. Жилым помещением на условиях социального найма не обеспечена.

Истец Фоминых С.П. ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Моталиной Л.Е.

Ответчик надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствует.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик в возражениях против иска указал, что Фоминых С.П. снята с очереди на улучшение жилищных условий по месту работы Дата в связи с обеспечением жильем, снятие истца с очереди носило добровольный характер. Дата с Фоминых С.П. заключен договор социального найма на жилое помещение адрес которое до настоящего времени непригодным для проживания не признано. В дальнейшем Дата Фоминых С.П. обратилась к ответчику с заявлением о согласии на заключение договора социального найма указанного жилого помещения с Фоминых С.А., после чего Дата такой договор был заключен. В связи с совершением действий, в результате которых истица может быть признана нуждающейся в жилом помещении, в силу ст. 53 ЖК РФ Фоминых С.П. не может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ранее чем через 5 лет после совершения таких действий. В настоящее время Фоминых С.П. на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, к категориям граждан, предусмотренных ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относится. Также ответчиком заявлено о пропуске Фоминых С.П. срока исковой давности, поскольку об исключении из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истица узнала при рассмотрении гражданского дела по иску о её выселении, что подтверждается решением Кондинского районного суда Дата. По изложенным основаниям ответчик просит в иске Фоминых С.П. отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, анализируя представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Фоминых С.П.

В судебном заседании установлено, что семье Фоминых С.П. на основании ордера № Дата предоставлена 3-комнатная квартира адрес жилой площадью 36 кв.м на состав семьи 6 человек.

На основании личного заявления от Дата в тот же день Фоминых С.П. принята на учет и включена в список работников МУ ЦРБ Кондинского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в льготную очередь с момента подачи заявления Дата года. Согласно рукописной записи на указанном заявлении Фоминых С.П. снята с очереди согласно «визы заявителя» Дата (л.д.7). Фоминых С.П. значится в Списках работников МУ ЦРБ Кондинского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 1998 -2005 годах, что подтверждается

представленными суду документами, оснований для сомнения в достоверности которых не имеется.

Установлено, что об обеспечении жильем Фоминых С.П. сообщила по месту работы Дата (л.д. 7) после вселения в квартиру адрес, из которой в дальнейшем выселена. С заявлением о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращалась, поскольку такое заявление суду не представлено. Решение уполномоченного органа о снятии Фоминых С.П. с такого учета отсутствует.

По ходатайству представителя истца Моталиной Л.Е. в судебном заседании обозревался протокол судебного заседания по гражданскому делу № 2-174/2011 по иску Фоминых С.П. к администрации МО городское поселение Междуреченский о включении в списки лиц, нуждающихся в жилом помещении в первоочередном порядке, по дате подачи заявления Дата в части показаний свидетелей. Установлено, что свидетель А. в судебном заседании пояснил, что в Междуреченской ЦРБ имелась очередность на получение жилья, в соответствии с которой распределялись выделявшиеся администрацией поселения квартиры. Длительное время Фоминых С.П. состояла в льготной очереди на получение жилья в Междуреченской ЦРБ как многодетная мать, в дальнейшем очередь была передана в органы местного самоуправления, после чего Фоминых предоставили квартиру в новом многоквартирном доме. Лица, состоявшие с Фоминых в льготной очереди, получили жилье, в том числе Половинкина Н.

Свидетель У. подтвердила наличие списков работников ЦРБ, нуждающихся в получении жилья и в улучшении жилищных условий, ведением которых она занималась с 1999 года. Ежегодно проводилась перерегистрация сотрудников. В дальнейшем списки были переданы в администрацию г.п. Междуреченский, учетные дела хранятся в больнице.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что в 2004 году Фоминых С.П. как льготному очереднику, работающему в бюджетной сфере, была предложена квартира в доме, построенном по программе ликвидации фенольного жилья. Фоминых С.П. состояла в ведомственной очереди в районной больнице и в льготной очереди в поселении как многодетная мать, нуждалась в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что истица Фоминых С.П. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы до 1 марта 2005 года в период действия Жилищного кодекса РСФСР ( далее ЖК РСФСР).

Жилым помещением по договору социального найма после постановки на учет не обеспечена.

Доказательств снятия Фоминых С.П. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы на основании ст. 32 ЖК РСФСР, ст. 56 ЖК РФ суду не представлено, заявление Фоминых С.П. об этом, соответствующие решения уполномоченных органов отсутствуют.

Согласно ст. 6 федерального закона Российской Федерации «О введении

в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ ( далее федеральный закон № 189-ФЗ) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям. предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации( далее ЖК РФ), а также в случае утраты ими оснований,

которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, Фоминых С.П. сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма до получения жилого помещения на условиях социального найма. То обстоятельство, что Фоминых С.П. была учтена в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий только по месту работы, а не по месту жительства, правового значения не имеет, поскольку законом не предусмотрено. Согласно ранее действовавшему ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан осуществлялся как по месту жительства, так и по месту работы ( статья 30). Иное толкование федерального закона № 189-ФЗ означало бы неоправданное ограничение прав граждан, вставших в соответствии с ранее действующим законодательством на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы.

Исковые требования Фоминых С.П. к ответчику о включении в списки лиц, нуждающихся в жилом помещении, по дате подачи заявления и принятия на учет Дата подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о пропуске Фоминых С.П. срока исковой давности не основаны на законе.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, течение срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Ссылки ответчика на решение Кондинского районного суда Дата не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное решение суда не содержит сведений о снятии Фоминых С.П. с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д.38-41). Кроме того, указанное решение суда отменено определением Кондинского районного суда от 15 октября 2009 года.

Доказательств, что о снятии с учета Фоминых С.П. узнала либо должна была узнать Дата, не имеется.

Истица обратилась в суд требованием о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с выселением из жилого помещения на основании решения Кондинского районного суда Дата, с этого времени полагает свое право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении нарушенным.

Суд приходит к выводу, что течение срока исковой давности начинается

со дня вступления указанного решения суда Дата в законную силу, и потому срок исковой давности Фоминых С.П. не пропущен.

Возражения ответчика против иска, связанные с совершением истицей действий, в результате которых Фоминых С.П. могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, не основаны на законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О по смыслу статьи 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом согласно пункту 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Доказательств того, что переоформление договора социального найма было произведено Фоминых С.П. с целью искусственного ухудшения жилищных условий и с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответчиком не представлено.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца о переоформлении договора социального найма в период получения в собственность другого жилого помещения подтверждаются материалами дела.

ТакДата. с Фоминых С.П. заключен договор социального найма на ранее предоставленную квартиру адрес (л.д. 33-37). По заявлению Фоминых С.П. договор социального найма на указанную квартиру переоформлен на сына Ф.. Дата (л.д. 26-32).

Решение Кондинского районного суда о выселении Фоминых С.П. от 02.12.2009 отменено кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 02 марта 2010 года, за Фоминых С.П. признано право собственности на квартиру по адрес

Право собственности истицы на указанную квартиру зарегистрировано Дата, что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права. С заявлением о переоформлении договора социального найма Фоминых С.П. обратилась после наступления указанных обстоятельств Дата (л.д.26). В дальнейшем в администрацию городского поселения Междуреченский с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Фоминых С.П. не обращалась.

Таким образом не установлено, что переоформление договора социального найма Фоминых С.П. было связан с намеренным ухудшением жилищных условий и намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Потому требования статьи 53 ЖК РФ не подлежат применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л :

Удовлетворить полностью исковые требования Фоминых Светланы Павловны к администрации городского поселения Междуреченский о включении в общий список нуждающихся в жилом помещении, по дате принятия на учет Дата

Включить Фоминых Светлану Павловну в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по городскому поселению Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по дате принятия на учет Дата

Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 11 июня 2011 года.

Судья Косолапова О.А.