Дело № 2- 168 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Междуреченский 12 марта 2011 года
Судья Кондинского районного суда Ханты- Мансийского автономного округа -Югры Тюменской области Косолапова О.А.
с участием представителя заявителя Зорина В.В.,
при секретаре Гайценрейдер Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зорина Валерия Владимировича от имени Зорина Максима Валерьевича об обжаловании решения призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа- Югры,
У С Т А Н О В И Л :
Зорин В.В., действующий от имени Зорина М.В. по нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей ему право на подписание и предъявление в суд заявлений, обратился в суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа- Югры Дата отменившей решение призывной комиссии Кондинского района Дата о признании Зорина М.В. ограниченно годным к военной службе, освобождении от военной службы и зачислении в запас. Обжалуемым решением призывной комиссии ХМАО-Югры Зорин М.В. признан временно не годным к воинской службе на основании п.п. а) п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе». Просит признать незаконным решение призывной комиссии ХМАО-Югры и отменить, оставить в силе решение призывной комиссии Кондинского района. Признать Зорина М.В. ограниченно годным к военной службе, освободить от призыва, зачислить в запас на основании установленных диагнозов и соответствие категории годности, установленной Постановлением правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Требования мотивирует нарушением закона при принятии решения призывной комиссией ХМАО-Югры.
В судебном заседании представитель заявителя Зорин В.В. требования поддержал, в обоснование указал, что решение призывной комиссии вынесено в нарушение положений ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку принятое решение не соответствует пункту 1 части 1 статьи 28 названного закона. Кроме того, повестка о явке на медицинскую комиссию ХМАО-Югры Зорину М.В. не вручалась, повторное медицинское освидетельствование Зорина М.В. не проводилось, медицинские документы содержат сведения, явившиеся основанием для принятия отмененного
решения призывной комиссии Кондинского района. Сообщение о решении призывной комиссии ХМАО-Югры направлено заявителю только после письменного обращения Дата. Не отрицает, что медицинский работник военного комиссариата Кондинского района сообщала ему по телефону о необходимости явки сына Зорина М.В. в г. Пыть-Ях, однако причину не пояснила. Сын Зорин М.В. в указанный период находился на учебе в г. Москве.
Заинтересованное лицо Призывная комиссия субъекта Российской Федерации ХМАО-Югры надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не поступило.
С учетом мнения заявителя суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Из представленных суду возражений установлено, что при проведении заочного контрольного медицинского освидетельствования у Зорина М.В. выявлено несоответствие описания рентгенологического заключения по имеющемуся заболеванию данным самого рентгеновского снимка. Другое имеющееся хроническое заболевание необходимо было подтвердить при личном осмотре заявителя. Зорин М.В. был вызван на очное медицинское освидетельствование, на которое не явился, о причинах неявки не сообщил. Признан временно не годным к военной службе по причине неподтверждения заболевания.
Исследовав материалы дела, анализируя и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Зорина М.В.
В соответствии со ст. 245, 249, 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Обязанность по доказываю обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, возлагается на органы и лица, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
Право граждан Российской Федерации на освобождение, отсрочку от призыва на военную службу закреплено в статьях 23, 24 федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ( далее закон № 53-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 закона № 53-ФЗ на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования не пребывающих в запасе граждан при призыве на военную службу и по принятию в отношении них одного из предусмотренных законом решений, в том числе о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу.
Правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу проверяется призывной комиссией субъекта Российской Федерации, что предусмотрено статьей 29 закона № 53-ФЗ.
Кроме того, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящей призывной комиссии. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 закона № 53-ФЗ.
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Установлено, что решением призывной комиссии Кондинского района ( протокол № Дата) Зорин М.В. освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас в связи с признанием ограниченно годным к военной службе л.д.10).
Решением призывной комиссии субъекта Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ( протокол от Дата №) решение призывной комиссии отменено, Зорин М.В. признан временно не годным к военной службе на основании подпункта а) пункта № № 53-ФЗ (л.д.9). Решение направлено Зорину М.В. Дата.
При проверке обращения Зорина В.В. прокурором Кондинского района установлено, что Дата личное дело призывника Зорина М.В. направлено в Военный комиссариат ХМАО-Югры для подтверждения категории годности, военно-врачебной комиссией ХМАО-Югры принято решение о вызове Зорина М.В. для контрольного медицинского освидетельствования в г. Пыть-Ях, о чем в отдел военного комиссариата ХМАО-Югры по Кондинскому району направлена телеграмма от Дата. Поскольку Зорин М.В. выехал за пределы Кондинского района, член призывной комиссии Ч. обратилась к отцу призывника Зорину В.В., который отказался направить сына на переосвидетельствование, поскольку Зорин М.В. находится в г. Москва на учебе (л.д.28-29).
Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 предусмотрено контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, призывной комиссией субъекта Российской Федерации.
По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.
Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Вручение повестки призывнику для прохождение контрольного медицинского освидетельствования не предусмотрено пунктом 26 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования ( лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от
призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 года № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе». Явка указанных призывников обеспечивается военным комиссаром.
Судом установлено, что заочное медицинское освидетельствование призывника Зорина М.В. путем изучения личного дела и медицинских документов призывной комиссией ХМАО-Югры проведено в соответствии с требованиями закона, обжалуемое решение об отмене решения призывной комиссии Кондинского района принято в пределах компетенции, не противоречит положениям ст. 29, ч. 1 ст. 28 закона № 53-ФЗ, поскольку содержит указание на п.п. а) п. 1 ст. 24 названного закона № 53-ФЗ, предусматривающего отсрочку от призыва на военную службу гражданам, признанным временно не годными к воинской службе по состоянию здоровья. Послужившее основанием к отмене решения призывной комиссии Кондинского района несоответствие описания рентгенологического заключения по имеющемуся заболеванию Зорина М.В. данным самого рентгеновского снимка заявителем не оспаривается. Военным комиссаром принимались меры к очному контрольному медицинскому освидетельствованию Зорина М.В., на которое он не явился.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л :
Отказать в удовлетворении заявления Зорина Валерия Владимировича в интересах Зорина Максима Валерьевича о признании незаконным решения призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Дата об отмене решения призывной комиссии Кондинского района Дата, которым Зорин Максим Валерьевич освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 17 марта 2011 года.
Судья Косолапова О.А.