привлечение иностр. гражд. к труд. д-ти на терр. РФ без разреш. или патента



Дело № 5-84 / 2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Междуреченский 1 октября 2010 г.

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Микрюков Иван Евгеньевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении потребительского сельскохозяйственного кооператива «СтройАгроСервис» (далее - ПСК «СтройАгроСервис», местонахождение: Тюменская область, Кондинский район, п. Мортка, ул. Промышленная, д. 22,

УСТАНОВИЛ:

ПСК «СтройАгроСервис» привлекло к трудовой деятельности в п. Мортка Кондинского района Тюменской области гражданина Республики Узбекистан Жумаева А.И. без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, председатель ПСК «СтройАгроСервис» Туракулов У.А. вину в совершении кооперативом административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не знал о необходимости получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Эти требования федерального закона ПСК «СтройАгроСервис» не выполнены.

Кроме признания законного представителя, вина ПСК «СтройАгроСервис» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 319 от 29 сентября 2010 г., согласно которому кооперативом нарушены правила осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранным гражданином.

Также вина кооператива подтверждается:

- актом проверки № 20 от 19 сентября 2010 г., согласно которому при проверке установлено отсутствие у кооператива разрешения на привлечение и использование Жумаева А.И. для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации;

- объяснением председателя ПСК «СтройАгроСервис» Туракулова У.А. от 26 сентября 2010 г. о том, что он не знал о необходимости получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Таким образом, привлечение и использование ПСК «СтройАгроСервис» труда иностранного гражданина в Российской Федерации без соответствующего разрешения органом миграционной службы доказано.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ПСК «СтройАгроСервис» правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное ПСК «СтройАгроСервис» правонарушение характеризуется значительной общественной опасностью, поскольку вред, причиняемый правонарушениями в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, несет в себе реальную угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Потребительский сельскохозяйственный кооператив «СтройАгроСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток с момента вынесения настоящего постановления, то есть с 1 по 11 октября 2010 года.

Издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись