Дело № 5 - 103 / 2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2010 г. п. Междуреченский
Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Микрюков Иван Евгеньевич с участием
главного государственного инспектора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по пожарному надзору Уланова А. И.,
законного представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (далее - КУМИ администрации Кондинского района) Духовских И. П., действующей на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КУМИ администрации Кондинского района, местонахождение: ул. Титова, д. 24, п. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ администрации Кондинского района допустило нарушения требований пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: ул. Гагарина, д. 34, п. Луговой Кондинского района, создающие возможность возникновения пожара и непосредственную угрозу жизни или здоровья людей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 декабря 2010 г. № 454 уполномоченным должностным лицом по надзору в сфере пожарной безопасности при проведении с 08 по 17 декабря 2010 г. проверки исполнения предписания от 11 марта 2009 г. № 48/16/1-14 в названном административном здании выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, НПБ 110-03 п. 4 табл. 1, п. 9.
2. Отсутствует система оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2, п. 15.
3. Соединения токоведущих жил электропроводов выполнены без применения специальных сжимов, пайки, сварки. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, п. 57 ПУЭ п. 2.1.21.
4. Электропровода проложены под бумажными обоями и не отделены от обоев слоем из несгораемого материала. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, п. 57, ПУЭ п. 2.1.37.
5. Для отопления здания применены нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы. ППБ 01-03 п. 10, п. 60.
6. В коридоре, на путях эвакуации из здания, для отделки стен применены горючие материалы. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, п. 53.
7. В коридоре, на путях эвакуации из здания, пол выполнен из древесины, применён материал с показателями пожарной опасности ниже, чем В2, РП2, ДЗ, Т2. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, СНиП 21-01-97 п. 6.25.
8. Помещения здания различного функционального назначения (гараж, административная часть) не разделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, СНиП 21-01-97 п. 7.4.
9. В дверном проёме между гаражом и административно-бытовым корпусом не установлена противопожарная дверь. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, СНиП 21-01-97 п. 5.14.
10. Не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. ППБ 01-03 п. 3, п. 10, СНиП 2.01.02-85 п. 1.8.
11. Для здания не выполнены устройства молниезащиты в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п. 3, п. 10, РД 34.21.122-87, СО 153-34.21.122-7003 п. 1.
12. Здание административно-бытового корпуса неполностью обеспечено запасом воды для целей наружного пожаротушения (дополнительно требуется пожарный водоём объёмом не менее 75 куб. м.) ППБ 01-03 п. 3, п. 10 СНиП 2.04.02-84 п. 2.13.
Таким образом, в административном здании выявлено 12 нарушений требований пожарной безопасности, из которых 4 нарушения непосредственно создают угрозу возникновения пожара (пункты № 3, 4, 5, 11 протокола); 4 - влияют на эвакуацию людей из здания (пункты № 1, 2, 6, 7 протокола); 4 влияют на предотвращение пожара, его развитие и тушение (пункты № 8, 9, 10, 12 протокола).
В административном здании имеются источники зажигания, то есть существует угроза возникновения пожара, пути эвакуации не соответствуют установленным требованиям, здание не защищено автоматической установкой обнаружения пожара, что соответственно создаёт угрозу жизни и здоровью людей в случае возможного пожара.
Следовательно, отсутствует система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, обеспеченная выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в административном здании по адресу: ул. Гагарина, д. 34, п. Луговой существует угроза жизни и здоровья людей в случае возможного пожара.
Законный представитель КУМИ администрации Кондинского района Духовских И. П. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в ближайшее время будут приняты соответствующие меры для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного суд находит вину КУМИ администрации Кондинского района в совершении административного правонарушения установленной.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное КУМИ администрации Кондинского района правонарушение характеризуется высокой степенью общественной опасности, поскольку объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания, расположенного по адресу: ул. Гагарина, д. 34, п. Луговой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на срок шестьдесят суток (с 17 декабря 2010 г. по 14 февраля 2011 г.).
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья: подпись