О приостановл. деят-ти здания библиотеки в связи с наруш. треб. пожарн. без-ти

Дело № 5 - 5/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2011 г. п. Междуреченский

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Назарук Р. В.

с участием представителя пожарного надзора в Кондинском районе Осинцева Е.Н.,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Мойсюк О. В.

при секретаре Бондаренко К. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система», местонахождение: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система», расположенное по адрес допустило нарушения требований пожарной безопасности создающие возможность возникновения пожара и непосредственную угрозу жизни или здоровья людей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно протоколу № от Дата уполномоченным должностным лицом по надзору в сфере пожарной безопасности при проведении внепланового мероприятия по надзору в отношении муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» в здании библиотеки - филиала № МУК «Кондинской МЦБС», расположенного по адрес выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Работник учреждения (заведующая библиотеки-филиала), ответственный за пожарную безопасность, не обучен пожарно-техническому минимуму. ППБ 01-03 п.3 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31
2. Отсутствует специальный журнал учёта, проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 п.108 приложение № 3 п.15
3. Огнетушитель ОП-5(3) № 1 неисправен (сломан манометр). Проверка имеющихся первичных средств пожаротушения не ведётся. ППБ 01-03 п.108 прил. 3 п. 17
4. Система автоматической пожарной сигнализации в помещениях здания не исправна. ППБ 01-03 п.34
5. Не заключён договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту установок пожарной сигнализации и системы оповещения. ППБ 01-03 п.96
6. Ширина эвакуационного выхода из помещения библиотеки составляет в свету менее 0,8 метра, высота составляет менее 1,9 метра. ППБ 01-03 п.10 п.3 СНиП 21-01- 97* п.6.16
7. Ввод электрокабелей в здание выполнен без отделения их от сгораемых конструкций здания несгораемым материалом (металлорукав, труба). ППБ 01-03 п.57 ПУЭ п.2.1.41
8. Не произведены замеры сопротивления изоляции силовых и осветительных электрических сетей здания. ППБ 01-03 п.3 ПТЭЭП п.2.12.17

Представитель Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Мойсюк О. В. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что выявленные нарушения будут исправлены при наличии финансирования.

Представитель государственного пожарного надзора в Кондинском районе Осинцев Е.Н. суду пояснил, что в здании библиотеки, расположенного по адрес в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности существует угроза жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара.

Выслушав пояснения представителя Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Мойсюк О. В., представителя пожарного надзора в Кондинском районе Осинцева Е.Н., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях юридического лица, - Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32., 11.16. названного Кодекса.

Данный вид административного правонарушения в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений.

Постановлением Кондинского районного суда от 25 марта 2010 года муниципальное учреждение культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере ... рублей.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица и приходит к выводу о том, что в отношении Муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания библиотеки - филиала № муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система», расположенного по адрес в пределах санкции части 1 статьи 20.4. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания библиотеки, расположенного по адрес сроком на 60 суток, то есть с Дата по Дата.

Копию настоящего постановления направить в службу судебных приставов по Кондинскому району для исполнения.

В порядке ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: Р. В. Назарук