Дело № 5-6/2012                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 апреля 2012 года                п. Междуреченский                                  

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Назарук Р. В.,

с участием представителя ОНД по Кондинскому району Диченко А. А., по доверенности № 107 от 26.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

главы администрации городского поселения Кондинское Кутмаровой Ирины Анатольевны, ранее привлекавшуюся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафам,

за невыполнение в установленный срок и в полном объеме законного предписания Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по ХМАО - Югре по устранению имеющихся нарушений требований норм пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

В Кондинский районный суд по подведомственности поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении должностного лица Кутмаровой И. А. - главы городского поселения Кондинское, за невыполнение в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ и в полном объеме законного предписания Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по ХМАО - Югре по устранению имеющихся нарушений требований норм пожарной безопасности.

В суд Кутмарова И. А., будучи надлежаще извещенной о месте и времени судебного разбирательства, не прибыла, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, дело рассматривается без её участия, поскольку это допускается ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Заслушав представителя ОНД по Кондинскому району Диченко А. А., изучив материалы дела, тем самым проверив материалы в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что составленный протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законным и обоснованным, вина Кутмаровой И. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ была установлена правильно.

В судебном заседании установлено и копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6) подтверждается, что в ходе проверки выявлен ряд нарушений требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 г., а также требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», срок устранения которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Не выполнены в срок законные предписания № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копией Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проведения мероприятий по выполнению предписания (л.д. 7-8), копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) подтверждается, что Кутмарова И. А., являясь главой городского поселения Кондинское, не выполнила в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, пункты № предписания.

Доказательств уважительности причин неисполнения предписания должностным лицом не представлено, таковых не усматривается и из материалов дела.

Учитывая, что предписание, выданное главе администрации городского поселения Кондинское, соответствует требованиям законодательных и иных нормативных актов, выполнение вышеуказанных требований входит в полномочия администрации городского поселения и не выполнены в полном объёме главой администрации, привлечение к административной ответственности является законным и обоснованным. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и содержит необходимые сведения.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что вина Кутмаровой И. А. - главы администрации городского поселения Кондинское в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение, и доказана, действия её необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении Кутмаровой И. А. наказания, обстоятельств, смягчающих её административную ответственность, не усматривается. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.

Однако суд учитывая факт частичного выполнения предписания, не находит оснований для применения административного наказания в виде дисквалификации.

При этом, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, Кутмаровой И. А. возможно назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Главу администрации городского поселения Кондинское Кутмарову Ирину Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащего уплате на:

расчетный счет №, ИНН №, КПП № УФК МФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК №, ОКАТО №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья:          Р. В. Назарук