Дело № 5 - 36/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 сентября 2012 г. п. Междуреченский Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Назарук Р. В. при секретаре Шестаковой Г. Г. с участием заведующего муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Золушка» Самсоновой С. А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: Самсоновой Светланы Александровны, УСТАНОВИЛ: Службой по контролю и надзору в сфере образования ХМАО - Югры установлен факт осуществления муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Золушка» (далее МКДОУ детский сад «Золушка») образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии. Осуществление образовательной деятельности не связанной с извлечением прибыли, без лицензии осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ (истечение срока лицензии от ДД.ММ.ГГГГ серия А №, регистрационный №) и обнаружено ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО - Югры в отношении должностного лица Самсоновой С. А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании Самсонова С. А. факт правонарушения не отрицала, но указала, что задержка в оформлении лицензии вызвана переоформлением статуса юридического лица, а также сроками изготовления документов. ДД.ММ.ГГГГ документы для оформления лицензии были приняты, лицензия оформлена, но еще не получена. Представитель службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО - Югры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.20 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Согласно пункта 5 раздела 3 устава муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золушка» является юридическим лицом. В силу абз. 2 пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения лицензии. Согласно пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность входит в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Пункт 2 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусматривает, что лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений по всем без исключения образовательным программам. Из содержания лицензии на осуществление образовательной деятельности МКДОУ детский сад «Золушка» следует, что срок её действия до ДД.ММ.ГГГГ, однако после ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКДОУ детский сад «Золушка» продолжало осуществлять образовательную деятельность. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: копией письма главы администрации муниципального образования Кондинский район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30); копией лицензии на осуществление образовательной деятельности серии А №, регистрационный №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования и науки ХМАО - Югры МКДОУ детский сад «Золушка» (л.д. 8); копией объяснительной записки заведующей детским садом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Самсоновой С. А. заведующей в д/с «Золушка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); копией должностной инструкции Самсоновой С. А. (л.д. 10-13) Таким образом, действия должностного лица - заведующего МКДОУ детский сад «Золушка» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, заведующим МКДОУ детский сад «Золушка» устранены выявленные нарушения, документы на оформление лицензии приняты 27 июля 2012 года, в связи с чем, учитывая признание вины, и принятие мер по оформлению лицензии, суд полагает признать малозначительным правонарушение и ограничиться устным замечанием, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - заведующего муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Золушка» Самсонову С. А. от административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ освободить, в связи с малозначительностью правонарушения, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Судья: . . . Р. В. Назарук