Дело № 5-30/ 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 марта 2011 г. п. Междуреченский
Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Поплавских С.Н.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной
ответственности Тоирова Ю. С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Тоирова Юсуфджона Сафаровича,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории п. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дата выявлено, что гражданин Таджикской Республики Тоиров Ю. С. с Дата по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего по строительству здания участкового пункта милиции по адрес без разрешения на работу, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
В судебном заседании Тоиров Ю. С. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ признал, при этом пояснил, что действительно работает ежедневно с время до время с Дата по настоящее время на строительстве здания милиции в п. Междуреченский без какого-либо письменного договора, по устной договоренности с Д., фамилию которого не знает. На работу приехал по приглашению знакомого из Таджикистана К., который является главным на объекте, денег за работу не получал, Д. обещает выдать деньги по окончании строительства здания. К. Д. выдает деньги на питание в размере ... руб. в неделю на всех. Он живет на этом же объекте в вагончике. Всего на объекте работают 5 человек. Просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения, поскольку срок пребывания в Российской Федерации у него заканчивается Дата, он желает оформить разрешение на работу в установленном порядке.
Свидетель Е. показал, что занимается строительной деятельностью, официально нигде не работает, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. В Дата договорился с Х., у которого ранее работал на строительстве дачи в адрес, о строительство объекта в п. Междуреченский - здания участкового пункта милиции, периодически Х. лично передает ему деньги на строительство данного объекта. Первоначально ему был выдан аванс в сумме ... рублей. Действительно Тоиров Ю. С. работает у него на строительстве указанного объекта, разрешения на работу у него не требовал, так как не знал, что оно необходимо. Трудового договора с Тоировым не оформлял, заработную плату еще не платил, планирует заплатить примерно ... руб. по окончании строительства объекта.
Заслушав Тоирова Ю. С., допросив свидетеля Е., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, Тоировым Ю. С. не оспаривалось, протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), подтверждается, что Тоиров Ю. С. нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации, а именно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.
Из копии миграционной карты (л.д. 6) усматривается, что Тоиров Ю. С. прибыл в Российскую Федерацию Дата, срок пребывания в Российской Федерации установлен до Дата
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу. Согласно ч. 1 ст. 13.1 названного закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Эти требования закона Тоировым не выполнены.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Тоирова Ю. С., выразившиеся в нарушении условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях в Российской Федерации, по ст. 18.10 КоАП РФ, вина Тоиров в совершении вышеуказанного административного правонарушения в ходе судебного заседания нашла подтверждение и доказана.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Тоировым Ю. С. правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное Тоировым Ю. С. правонарушение характеризуется значительной степенью общественной опасности, поскольку вред, причиняемый правонарушениями в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, несет в себе реальную угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
Оценивая личность Тоирова Ю. С., суд принимает во внимание, что ранее к административной ответственности по данной статье он не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тоирова Ю. С. суд признает признание им вины и раскаяние в совершенном проступке.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
В связи с изложенным суд, руководствуясь ст. 27.6 КоАП РФ, не считает необходимым применить к Тоирову дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку срок его пребывания в Российской Федерации установлен до Дата, и он желает оформить в установленном законом порядке разрешение на работу.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Тоирова Юсуфджона Сафаровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в размере ... руб., подлежащего уплате на: расчетный счет №, ИНН №, КПП № УФК МФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Управление федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК № ОКАТО № КБК №.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Поплавских С. Н.
.
.