жалоба удовлетворена, постанволение отменено



       Дело № 12-20/2012                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

    п. Междуреченский                                                     14 июня 2012 года

    Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Косолапова О.А.,

с участием представителя ОМВД РФ по Кондинскому району                   Бутовой М.С.,

    при секретаре Гайценрейдер Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гультяева Александра Сергеевича на постановление от 10 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 Кондинского района ХМАО-Югры                         Трифанова В.В.,

     У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кондинского района ХМАО-Югры от 10 апреля 2012 г. Гультяев А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

На указанное постановление 19 апреля 2012 года Гультяевым А.С. подана жалоба через суд, вынесший постановление.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Гультяев А.С. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание повторно не явился, об отложении дела не ходатайствует.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие Гультяева А.С.

Представитель заинтересованного лица - органа, составившего протокол об административном правонарушении,- Бутова М.С. возражает против удовлетворения жалобы. Указала, что Гультяевым А.С. при обращении в прокуратуру Кондинского района по электронной почте 31 января 2012 года нарушен порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации, изображение которого Гультяев А.С. разместил на тексте своего обращения. Федеральным конституционным законом № 2 ФКЗ от 25 декабря 2000 года не предусмотрено официального использования Государственного герба Российской Федерации гражданами. Также не предусмотрено использование гражданами и геральдической основы Государственного герба Российской Федерации. В связи с этим считает постановление мирового судьи законным, жалобу Гультяева А.С. полагает не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела об административном правонарушении Гультяева А.С. в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Постановлением мирового судьи Гультяев С.А. признан виновным в том, что 02 февраля 2012 года направил в прокуратуру Кондинского района посредством электронной почты письменное обращение, в верхней части листа, на котором изложен текст обращения, размещен герб Российской Федерации в одноцветном изображении ( л.д.46-49).

Установлено, что оспариваемое постановление мирового судьи вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 24.02.2012, согласно которому Гультяев С.А. «31.01.2012 отправил пояснительную в прокуратуру Кондинского района, при этом использовал на бланке пояснительной Государственный герб РФ, т.е. нарушил ст. 11 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации». Факт направления пояснительной в прокуратуру Кондинского района Гультяев А.С. не отрицал, указал, что является гражданином Российской Федерации и нарушений не допустил ( л.д.2).

Указанное в обжалуемом постановлении мирового судьи время совершения административного правонарушения - 02.02.2012 материалами дела не подтверждено. Сведений о дате направления Гультяевым С.А. пояснительной в прокуратуру Кондинского района по электронной почте в деле об административном правонарушении не имеется. Дата 02.02.2012 является временем регистрации пояснительной Гультяева С.А. в прокуратуре Кондинского района, что следует из штампа ( л.д.7), пояснительная датирована 31.01.2012, протокол об административном правонарушении также содержит указание о дате совершения административного правонарушения 31.01.2012                      ( л.д. 2).

Таким образом, время совершения административного правонарушения Гультяевым С.А. материалами дела не установлено.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000                      № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Пояснительная в прокуратуру Кондинского района от 31 января 2012 года исх. № 11 от имени Гультяева А.С. заявителем не подписана, имеет изображение, напоминающее Государственный герб Российской Федерации, однако отличающееся от его описания в связи с наличием в изображении трех звездочек над большой короной, венчающей двуглавого орла.

Таким образом, вывод мирового судьи об использовании Гультяевым А.С. изображения Государственного герба Российской Федерации в обращении 02.02.2012 в прокуратуру Кондинского района не соответствует фактическим обстоятельствам.

В то же время Гультяевым А.С. допущено использование Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы знака, размещенного на обращении в прокуратуру Кондинского района, что не соответствует статье 7 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации». Названным законом предусмотрен порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации. Нарушение установленного порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации влечет установленную законом ответственность, в том числе административную. С учетом изложенного в действиях Гультяева С.А. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ. Однако использование Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы для изображения на обращении Гультяева С.А. в органы прокуратуры не повлекло и заведомо не могло повлечь вредных последствий для институтов государственной власти, нарушения прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем является малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении Гультяева Александра Сергеевича по ст. 17.10 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. Ограничиться устным замечанием в адрес Гультяева Александра Сергеевича о недопустимости нарушения порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, установленного Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено председателем Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и его заместителем.

Судья                                                                         Косолапова О.А.