Мировой судья судебного участка № 107 Самарской области Кошлин А.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
17 января 2011 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Бугарь Г.А. при секретаре Варламовой О.М.,
с участием представителя истца Германовой С.Н.,
ответчика (апеллятора) Захарова Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Захарова Ю.С. на решение мирового судьи судебного участка № 107 Самарской области по гражданскому делу ... по иску Захарова Юрия Степановича к ООО «Департамент ЖКХ» о проведении перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченных сумм при оплате коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился с иском к ответчику о проведении перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченных сумм при оплате коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что факт отключения газа, горячей и холодной воды он подтверждает объявлениями, которые расклеивают мастера ЖЭУ на подъездах дома; расчеты им сделаны на основании квитанций, высылаемых собственникам квартир, где указаны расценки на газ и воду. Он неоднократно письменно обращался в ООО «Департамент ЖКХ» и в МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» с заявлениями, но перерасчет ему не сделали, чем причинили моральный вред. Он пережил четыре инфаркта и инсульт, поэтому страдает не только морально, но и физически. Поэтому просит провести перерасчет квартирной платы и возмещении переплаченной суммы при оплате коммунальных услуг — 316 руб., взыскании с ответчика пени - 103,76 руб., судебных расходов - 230,95 руб., компенсации морального вреда - 1000 руб. поскольку ответчик не выполняет договорные обязательства по проведению перерасчета квартирной платы при отключении газа, горячей и холодной воды, на неоднократные обращения не дает ответ, чем причиняет моральный вред.
Решением мирового судьи судебного участка № 107 Самарской области от 03.12.2010 года иск Захарова Юрия Степановича к ООО «Департамент ЖКХ» о проведении перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченных сумм при оплате коммунальных услуг, оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит вышеуказанное решение отменить, как незаконное и необоснованное.
В суде апелляционной инстанции Захаров Ю.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснив, что 03.12.2010 мировым судьей Кошлиным А.И. рассмотрено гражданское дело о проведения перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченной суммы услуг 316 руб., взыскании с ответчика пени 103,76 руб., судебных расходов 230,95 руб., компенсации морального вреда 1000 руб. В иске отказано. Считает решение не законно по следующим основаниям: постановлением правительства РФ 307 от 23.09.06: холодная, горячая вода, газ, электричество должны подаваться круглосуточно в необходимых объемах (Комментарии автора газеты, первый столбец). « Ст. 4 качество товара (работы, услуг) закона о защите прав потребителя гласит : «При отсутствии в договоре (работы, услуги) исполнитель обязан передать товар, пригодный для целей, для которых (услуга, работа) того рода обычно используется. Постановление правительства № 307 от 23.05.2006 г. При форсможорных обстоятельствах (при аварии) должны производится перерасчеты коммунальных платежей. Отключении воды, газа, электричества регламентируется 4 часа (суммарно) в месяц, фактически от суток до 3 суток, даже не предоставили бойлер с водой. Чтобы не было таких конфликтов, устанавливают профилактические перерывы, которые обязательно по согласованию с органами местного самоуправления, можно признать только два отключения заслуживающего внимание (график отчистки отложений подписанного 13.01.2010, а так же подписанного Безделеным от 28.12.2009, а остальные подобранные под объявления – фальсификация. ДЖКХ не выполняет свои обязанности (письма заказные), должны создаваться комиссией. Кроме того, ему пришлось писать два заказных письма, а комиссия так и не была создана. Что касается, что срывают по истечении срока объявления как старший по подъезду, просит ответчика предоставить пострадавшему, а так же договор, заключенный с пострадавшим о его защите. На основании вышеизложенного просит решение мирового судьи Кошлина А.И. отменить или удовлетворить иск в полном объеме. Поясняет, что вода, свет, газ и должны круглосуточно подаваться в дом. В соответствии с законодательством отключение поставки данных услуг не должно превышать суммарно в месяц 4 часа, при аварийных работах отключения не должны превышать 24 ч. и должен быть проведен перерасчет, а у нас до 3-х суток вода не поставляется. Ответчик говорит, что вывешивается объявление, но этого не достаточно, должны же быть распоряжения подписанные мэрией. В рамках искового заявления он действует от своего имени, а не от имени жителей подъезда. У него дома установлены счетчики на воду, но все равно, он не понимает, почему должен страдать из- за постоянных отключений вода. После отключения, вода поступает мутная, поэтому ему приходится сливать воду, пока она не отчистится. Он просит взыскать расходы за недопоставку воды. Ответчик замучил его отключениями воды, отключают для незаконных строительных работ у жильцов.
Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы Захарова Ю.С. не согласилась, пояснив, что считает вынесенное мировым судьей решение законным и обоснованным. Они не согласны с доводами высказанными в апелляционной жалобе, считает что решение мировым судьей принято верное. Порядок проведения перерасчета установлен постановлением, основанием для предоставления перерасчета являются акты, истец никаких актов не писал и нам не предоставлял. Он предоставил только объявления об отключения газа и воды. Так же у ответчика установлены индивидуальные приборы учета воды. И с него взимаются коммунальные платы только за фактически используемые ресурсы.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к выводу о законности и обоснованности решения, принятого мировым судьей судебного участка № 107 Самарской области Кошлина А.И. по следующим основаниям:
Факт наличия договорных отношений истца и ответчика подтверждается кассовыми чеками об оплате за жилье и коммунальные услуги, из которых следует, что семья Захаровых оплачивает жилье и коммунальные услуги в кассу ООО «Департамент ЖКХ».
В материалах дела имеются квитанции, представленные истцом, в которых имеются сведения о номерах приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца и их показания, подтверждающие внесение истцом оплаты ответчику за горячую и холодную воду по фактическому потреблению на основании показаний приборов учета.
Истцом так же представлен расчет истца, основанный на объявления, помещаемых на подъездах домов, сообщающих о плановых отключениях водоснабжения.
Истцом представлены объявления:
с 21.05.2008г. по 22.05.2008г. будет отключено горячее водоснабжение в связи с опрессовкой водонагревателей;
с 13.05.2009г., 14.05.2009г. будет отключено горячее водоснабжение в связи с гидравлическим испытанием тепловых сетей;
25.05.2009г. с 09.00 до 15.00 будет отключено холодное водоснабжение, в связи с врезкой радиаторов;
20.07.2009г. с 10.00 и до окончания работ будет отключена горячая вода в связи с производством работ на ЦТП;
с 13.00 12.11.2009г. до 18.00 13.11.2009г. будет понижение давления холодного водоснабжения отключение горячего водоснабжения;
с 19.05.2010г. по 21.05.2010г. будет отключено горячее водоснабжение в связи с опрессовкой водонагревателей.
Информация, изложенная в объявлениях, подтверждается документами, представленными ответчиком, а именно: телефонограммой № 04-5392 от 16.05.2008г. главного инженера МУП «ПО КХ г. Тольятти Гилева В.М. в адрес МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4», подтверждающей необходимость отключения горячего водоснабжения в связи с работами по очистке и опрессовке водопрогревателей, телефонограммой № 04-6137 от 08.05.2009г., согласно которой отключение горячего водоснабжения связано с испытаниями тепловых сетей Комсомольского района, телефонограммой № 04-9287 от 20.07.2009г., подтверждающей то обстоятельство, что отключение подачи воды связано с работами по устранению жесткости воды, телефонограммой № 135 от 20.10.2009г., согласно которой отключение водоснабжения вызвано производством работ по врезке второго водовода от водозабора «Прибрежный» и ограничение в централизованном водоснабжении населения
Комсомольского района г. Тольятти.
Ответчиком так же представлены графики плановых работ водопроводных сетей, сопровождающихся отключением подачи горячего водоснабжения: а именно:
график, утвержденный главным инженером ПК «Водоканал» Прытковым В.В., на 2010г., где на май месяц запланированы работы по ул. Мурысева;
- график очистки отложений и опрессовки водонагревателей на ЦТП Комсомольского района
на 2010г., в котором указано, что 19.05.2010г.-21.05.2010г. запланированы работы на ЦТП № 5, к которому относится дом по ул. Мурысева 93, в котором проживает истец.
В соответствии с п. 10 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (утверждены постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г.), при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Таким образом, ответчиком соблюдены требования п. 10 указанных Правил, о предстоящем отключении горячего водоснабжения жильцы были информированы.
В приложении № 1 «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам» установлена допустимая продолжительность перерывов в поставке холодной и горячей воды: S часов суммарно в течение месяца либо 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа.
Мировой судья обоснованно принял во внимание заявление представителя ответчика о том, что объявления об отключениях содержат информацию, предупреждающую граждан о возможных неудобствах, но не свидетельствуют о том, что отключение воды было именно в указанные часы; зачастую работы проводятся не более четырех часов.
В пунктах 64-74 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» установлен порядок действия потребителя и исполнителя (коммунальных служб) в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Истцом установленный порядок не соблюден; данный вывод следует из анализа писем -обращений с претензиями в адрес ООО «Департамент ЖКХ» и в адрес МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4», представленных истцом в суд.
В данных письмах - обращениях изложены претензии по работе коммунальных служб, имеются упоминания об отключениях воды, но не указаны конкретные даты, время, не изложены требования о перерасчете в связи с непредоставлением коммунальных услуг:
Так в письмах на имя директора МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» Политова Д.А. от 09.03.2007г., от 02.09.2009 г. истец не указал дату отключения воды, а так же не потребовал перерасчета суммы платежа. В письме на имя директора ООО «Департамент ЖКХ» Попова В.И. от 05.03.2009г. истцом указано, что в 2008г. было 6 внезапных отключений воды, однако, даты отключения так же отсутствовали.
Истец Захаров Ю.С. ссылается на ответ главного инженера Залетова А.Д., в котором указано, что перерасчет производится не будет, однако сам истец не оспаривает данный ответ.
Истцом так же представлено сообщение об отключении воды 27.01.2009г., однако в указанном сообщении он не требует перерасчета суммы за этот день, а так же не указывает количество часов, в течении которых данное отключение производилось.
Имеется так же письма от 27.02.2010 года и 17.05.2010 года, в которых истец не предъявляет требование о перерасчете, при этом не указывает конкретные даты отключения водоснабжения.
В соответствии с п.60 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащею качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. Согласно п.61 Правил, при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.
Установлено, что в квартире истца установлены приборы учета, следовательно, согласно п.61 Правил, плата за коммунальные услуги не снижается в случае непредставления коммунальных услуг по поставке горячей и холодной воды.
В соответствии со ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки, и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Захарову Ю.С. оказаны услуги по поставке холодной и горячей воды размере, установленном приборами учета.
При таких обстоятельствах требования истца о проведении перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченной суммы при оплате коммунальных услуг по поставке горячей и холодной воды не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
По фактам отключения газа Захаров Ю.С. представил суду объявления, которые вывешивались на подъезде дома, и которые он сорвал как доказательства факта отключения газа: -11.03.2010г. с 09.00 до 17.00 будет отключен газ в связи с производством работ;
- 18.08.2010г. с 09.00 до 17.00 будет отключен газ в связи с производством работ.
Информация, изложенная в объявлениях, подтверждается документами из МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» о проведении плановых работ, а именно:
-план производства работ на 11.03.2010г. с 09.00 до 17.00 по замене участка газопровода и гильзы на выходе газопровода из земли, утвержденный начальником СЭГХ Комсомольского района филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» Митиной Л.Ф.;
- план производства работ на 18.08.2010г. с 09.00 до 17.00 по перенабивке сальников задвижек на газопроводе среднего давления, утвержденный главным инженером СЭГХ Комсомольского района филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» Головиновым СВ.;
- телефонограмма № 51 от 10.03.2010г. начальника СЭГХ КР Митиной Л.Ф. в адрес МП
г.Тольятти «Управляющая компания № 4», что филиал «Тольяттигаз» ставит в известность об отключении газа 11.03.2010г. с 09.00 до 17.00 в связи с ремонтными работами на газопроводе (врезка ИС- телефонограмма № 97 от 16.08.2010г. начальника СЭГХ КР Митиной Л.Ф. в г.Тольятти «Управляющая компания № 4», что филиал «Тольяттигаз» ставит в известность отключении газа 18.08.2010г. с 09.00 до 17.00 в связи с ремонтными работами на газопроводе среднего давления.
Мировой судья, проанализировал указанные документы правомерно приходит к выводу о том, что ответчиком соблюдены требований п.10 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г.), согласно которым при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами г Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. допускаются перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
В приложении № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг в графе
установлена допустимая продолжительность перерывов в поставке газа: не более 4
(суммарно) в течение одного месяца.
Мировой судья обоснованно принял во внимание информацию, изложенную в плане работ на 11.03.2010г. по замене участка газопровода и гильзы на выходе газопровода из земли, утвержденном начальником СЭГХ Комсомольского района филиала «Тольяттигаз» Митиной Л.Ф., а также информацию в плане производства работ на 18.08.2010г. по перенабивке
сальников задвижек на газопроводе среднего давления, утвержденном главным инженером Комсомольского района филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» Головиновым СВ., в котором в разделе указано фактическое время отключения и включения газа; фактическое время выполнения работ составляет не более четырех часов, поскольку установлено, что указанная допустимая продолжительность перерывов в поставке газа: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца, допускается и не ущемляет интересов потребителя.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Установлено, что исполнителем в полном объеме выполнены обязательства по поставке газа Захарову Ю.С. без нарушений правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, в связи с чем, истец обязан нести бремя по оплате коммунальных платежей.
При таких обстоятельствах требования истца о проведении перерасчета квартирной и возмещении переплаченной суммы при оплате коммунальных услуг по поставке газа не обоснованы и удовлетворению не подлежат, также как и требование о взыскании пени.
Учитывая требования ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации морального вреда, ввиду отсутствия виновных действий ответчика.
Поскольку истцу в требованиях отказано в полном объеме, в силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца так же возмещению не подлежат.
Поскольку в обоснование своей жалобы апеллятор не привел доказательств, ставящих под сомнение выводы мирового судьи, суд приходит к выводу о том, что решение от 03.12.2010 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарова Ю.С. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.327-329 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 107 Самарской области по гражданскому делу ... по иску Захарова Юрия Степановича к ООО «Департамент ЖКХ» о проведении перерасчета квартирной платы и возмещении переплаченных сумм при оплате коммунальных услуг, оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарова Ю.С. без удовлетворения.
Определение кассационному обжалованию не подлежит, и вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Г.А.Бугарь