Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июля 2010 года Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе:
судьи: Бугарь Г.А.,
при секретаре: Варламовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя Смирнова А.Н. ( по доверенности от **.**.**** г. года за №№ гражданское дело №№ по заявлению Лединского Сергея Анатольевича о признании решения территориального отдела №№ государственной регистрации, кадастра и картографии «Об отказе в осуществлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от №№ недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Лединский С.А. обратился в суд с заявлением о признании решения территориального отдела №№ государственной регистрации, кадастра и картографии «Об отказе в осуществлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от №№ недействительным, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от №№ в его собственности находится земельный участок, площадью №№ кв.м., расположенный по адресу: ...
В 2009г. с целью приобретения земельного участка прилегающего к его земельному участку, подрядной организацией выполняющей работы по формированию нового межевого плана была выявлена кадастровая ошибка.
Ранее в 2003г. при составлении описания границ земельного участка, расположенного по адресу: №№ для государственной регистрации права на земельный участок была допущена ошибка организацией выполняющей в соответствии с ФЗ-221 от 24.07.2002г. работы по территориальному землеустройству, которая в свою очередь была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, в результате которой координаты земельного участка не соответствуют его фактическому местонахождению.
В соответствии с координатами государственного кадастра земельный участок №№ находится в 93м северо-восточнее его фактического местоположения. Данный факт подтверждается: межевым планом, схемой расположения границ участка, актом согласования местоположения границ земельного участка, схемой согласования границ участка, заключением кадастрового инженера. С целью устранения выявленной ошибки им было подано заявление №№ о необходимости осуществить Государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№ местоположение которого было уточнено в соответствии с материалами межевания. Решением «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от **.**.**** г.. №№№ было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета. В указанном решении территориальный отдел №2 ссылается на п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ №412 раздел «Заключение кадастрового инженера» в котором указано, что оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста. В случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенных кадастровые ошибки)... В решении об отказе было указано что при внесении сведений о характерных точках границ земельного участка в реестр объектов недвижимости не было выявлено пересечения границ земельного участка с границами смежных земельных участков.
Считает оспариваемое Решение «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от №№ вынесено с нарушением положения ст. 28 №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре объектов недвижимости». В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости является ошибка воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости»), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с п. 5 той же статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой.
В соответствии с вышеизложенным, считает, что решение «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от №№ вынесено в нарушение вышеуказанных норм подлежит отмене, так как оспариваемое решение препятствует осуществлению права собственности земельным участком, находящимся у него на праве собственности. Заявитель просит решение территориального отдела №2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от №№
Представитель Территориального отдела № 2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (Роснедвижимость) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление. Согласно которому просил у в удовлетворении требований Лединского С.А. отказать.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, данный вывод суда основан на следующем:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.08.2004 г. № 418 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости», Уставом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, указанное учреждение, находится в ведении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и создано для исполнительских функций, возложенных на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, в частности осуществляет проверку документов, предоставляемых для проведения государственного кадастрового учета, на наличие необходимых для учета сведений и их соответствие сведениям, содержащимся в кадастре, а также на отсутствие в них иных оснований для отказа ли приостановления государственного кадастрового учета (п. 2.2.3 Устава) прием и регистрацию документов, необходимых для государственного кадастрового учета земельных участков (п. 2.2.5 Устава).
Пунктами 5.4.2, 5.4.7 постановления Правительства РФ от 19.08.2004 г. № 418 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» ведение государственного земельного кадастра и предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра, осуществляется указанным агентством. В соответствии с Положением об Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, утвержденным приказом Роснедвижимости от 02.08.2006 г. № П/0260 территориальным органом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости на территории Самарской области является Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (сокращенно Управление Роснедвижимости по Самарской области), в полномочия которого входит создание и ведение государственного земельного кадастра объектов недвижимости, предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра и т.д.
Таким образом, прием документов, а также кадастровый учет земельных участков осуществляет ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, а результат работы указанного учреждения – предоставление сведений в виде кадастрового паспорта либо отказ в кадастровом учете оформляется в виде актов Управления Роснедвижимости по Самарской области.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от №№ в собственности Лединского С.А. находится земельный участок, площадью №№ кв.м., расположенный по адресу: ..., участок №№ кадастровый номер: №№
В 2009 г. с целью приобретения земельного участка прилегающего к земельному участку, принадлежащему истцу, подрядной организацией выполняющей работы по формированию нового межевого плана была выявлена кадастровая ошибка.
Ранее в 2003г. при составлении описания границ земельного участка, расположенного по адресу: ... участок №№, кадастровый номер: №№, для государственной регистрации права на земельный участок была допущена ошибка организацией выполняющей в соответствии с ФЗ-221 от 24.07.2002г. работы по территориальному землеустройству, которая в свою очередь была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, в результате которой координаты земельного участка не соответствуют его фактическому местонахождению.
В соответствии с координатами государственного кадастра земельный участок №№ кадастровый номер: №№ находится в 93м северо-восточнее его фактического местоположения. Данный факт документально подтверждается: межевым планом, схемой расположения границ участка, актом согласования местоположения границ земельного участка, схемой согласования границ участка, заключением кадастрового инженера.
С целью устранения выявленной ошибки Лединский С.А. подал заявление №№ от **.**.**** г. о необходимости осуществить Государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№ местоположение которого было уточнено в соответствии с материалами межевания. Решением «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от **.**.**** г.. №№ №№ было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.
В указанном решении территориальный отдел №2 ссылается на п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ №412 раздел «Заключение кадастрового инженера» в котором указано, что оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста. В случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенных кадастровые ошибки)... В решении об отказе было указано, что при внесении сведений о характерных точках границ земельного участка в реестр объектов недвижимости не было выявлено пересечения границ земельного участка с границами смежных земельных участков., на указанное обстоятельство ссылается в своем отзыве и представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, вместе с тем, в судебном заседании установлено, что организацией, осуществляющей ранее работы по землеустройству земельного участка Лединского С.А. были допущены ошибки при составлении описания границ земельного участка, повлекшие не соответствие координат участка его фактическому местонахождению, воспроизведенные в дальнейшем в государственной кадастре недвижимости. В силу п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости»), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с п. 5 той же статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления таковой.
В соответствии с вышеизложенным, учитывая представленную Лединским С.А. совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что решение «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от .... №№ подлежит отмене, так как препятствует осуществлению права собственности земельным участком, находящимся в собственности Лединского С.А.
В соответствии со ч. 2 ст. 206 ГПК РФ. Учитывая, что действия по осуществлению кадастрового учета могут быть осуществлены только Управлением Роснедвижимости по Самарской области, суд устанавливает пятидневный срок в течение, которого Управлением Роснедвижимости по Самарской области должны быть осуществлены действия по кадастровому учету земельного участка, принадлежащего заявителю с выдачей кадастрового паспорта. Пятидневный срок исполнения решения суда надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Таким образом, суд считает необходимым обязать территориальный отдел № 2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии устранить кадастровую ошибку, путем уточнения местоположение границ ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: ..., участок №№, кадастровый номер: №№
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Лединского Сергея Анатольевича - удовлетворить.
Решение «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета» от .... №№ отменить.
Обязать территориальный отдел № 2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии устранить кадастровую ошибку, путем уточнения местоположение границ ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: ..., участок №№ кадастровый номер: №№
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Бугарь
Решение принято в окончательной форме **.**.**** г. года г.