Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Свистуновой Т.В., с участием представителя истца Полевой Т.С., действующей по доверенности от 22.06.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Дородновой Н.И. к Гаражно-потребительскому кооперативу ... «Г» и мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на индивидуальный гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Дороднова Н.И. обратилась в суд с иском к ... «Г» и мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на строение – индивидуальный гараж ..., площадью 17,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., мотивируя требования тем, что отсутствие правоустанавливающих документов на строение препятствует регистрации права собственности на него.
В судебном заседании представитель истца Полева Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что решением исполкома Тольяттинского Горсовета депутатов трудящихся № 507 от 28.08.1965 г. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. Люди гаражи построили и затем решением № 136/9 от 18.06.1977г. Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти был организован кооператив для эксплуатации этих индивидуальных гаражей. В ходе земельной реформы Постановлением администрации г. Тольятти № 1409 от 28.12.1992 г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГПК ..., о чем было выдано свидетельство № 13790 от 12.01.1993г. В 1993г. в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти № 184-1/02-98 от 10.02.1998г. МП «Инвентаризатор» был обязан зарегистрировать право собственности на кооперативные гаражи, завершенные строительством, однако этого сделано не было. Поскольку ГПК... «Г» имел свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, была проведена инвентаризация, и гаражи были приняты на технический учет, как вновь созданные объекты недвижимого имущества. Гаражно-потребительский кооператив не является собственником гаражных боксов, так как строительство гаражей каждый владелец производил самостоятельно. Собственником гаража ... ранее являлся Р., который продал гараж Дородновой Н.И. Гараж состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер .... На основании личного заявления Р. был исключен из членов кооператива, а Дороднова Н.И. была принята в члены кооператива в 1996 году. На переоформление гаража дал согласие кооператив и запись об изменении владельца внесена в документы отдела архитектуры Комсомольского района г. Тольятти. Истцу была выдана членская книжка. Дороднова Н.И. регулярно оплачивает членские взносы, задолженностей по оплате не имеет. На сегодняшний день УФРС по Самарской области и Мэрией г.о. Тольятти согласован порядок государственной регистрации прав на индивидуальные гаражи. В качестве документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, занятый гаражом, могут являться выдаваемые Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г.о.Тольятти выписки из журнала регистрации индивидуальных гаражей, с приложением соответствующего документа органа местного самоуправления о выделении земельного участка под индивидуальное строительство гаража. Однако журнал учета индивидуальных гаражей и заявление о выделении земельного участка под индивидуальный гараж в архиве г. Тольятти отсутствуют. Данные обстоятельства препятствуют регистрации права собственности на индивидуальный гараж в упрощенном порядке. Просит признать за Дородновой Н.И. право собственности на индивидуальный гараж ..., площадью 17,1 кв.м., расположенный в ГПК «Г» по ул. ... в г. Тольятти.
Представитель ГПК ... «Г» Пронин Н.А. в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании исковые требования Дородновой Н.И. признал в полном объеме, пояснив, что истец является членом ГПК ... «Г», членские взносы уплачиваются регулярно. Свидетельство о праве собственности никому из членов кооператива не выдавалось. Кроме того, на сегодняшний день уже признано право собственности на 50 индивидуальных гаражей, из них 6 - с земельными участками. Гаражный кооператив пользуется земельным участком, отведенным под строительство индивидуальных гаражей на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю.
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, из которого следует, что орган местного самоуправления не нарушает права истца, в связи с чем не может быть ответчиком по делу и просил дело рассмотреть без участия их представителя. Судом с учетом мнения участников процесса определено рассмотреть дело в отсутствии представителя мэрии г.о. Тольятти.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.
Судом установлено, что спорный гаражный бокс ... входит в состав Гаражно-потребительского кооператива ... «Г», расположенного на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования под комплекс одноэтажных гаражей, что подтверждается следующими документами:
- Решением исполкома Тольяттинского Совета депутатов трудящихся № 507 от 28 августа 1965г. «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в г. Тольятти», согласно которого был отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в Комсомольском районе, микрорайоне № 8, общей площадью 1 га для коллективного строительства гаражей л.д. 6);
- Решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся № 136/9 от 18.06.1977г. «Об организации кооператива по эксплуатации гаражей боксового типа, размещенных в 6 микрорайоне» л.д. 7);
- Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии ..., которым подтверждается, что Гаражно-потребительский кооператив ... «Г» зарегистрирован в качестве юридического лица, ему присвоен регистрационный номер ..., его местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, ... л.д.8);
- Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ, которым подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь зарегистрированном юридическом лице - ГПК ... «Г» л.д.9);
- Свидетельством о праве бессрочного пользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей № 13790 от 12.01.1993г., из которого усматривается, что ГПК ..., под комплекс индивидуальных гаражей, по ... в Комсомольском районе г. Тольятти на основании Постановления администрации г. Тольятти от 28.12.1992г. № 1409 был выделен земельный участок для дальнейшей эксплуатации л.д. 10);
- техническим паспортом на индивидуальный гараж л.д.12);
- планом-схемой с показом размещения гаражей л.д. 13);
- сообщением заместителя мэра, из которых следует, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенной ГПК ... «Г» л.д.27).
Принимая во внимание вышеуказанные документы, рассматривать спорный гаражный бокс как самовольное строение оснований не имеется, поскольку он прошел технический учет, возведен на земельном участке, выделенном для коллективного строительства гаражей, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Пункт 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признал, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, законодатель декларативно признал действительным все ранее выданные документы, удостоверяющие права на землю.
Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей, выданное 12.01.1993г., подтверждает законность использования земельного участка под гаражи л.д.10).
В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства
Положения ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Вышеуказанными документами подтверждается правомерность возведения гаража его прежним владельцем, на отведенном для этой цели земельном участке, с соблюдением его целевого назначения.
Для эксплуатации коллективных гаражей владельцев индивидуального транспорта решением Исполкома Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти № 136/9 от 18.06.1977 г. был образован кооператив УС «К», в дальнейшем переименованный в Гаражно-потребительский кооператив ... «Г», Уставом ГПК, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В материалах дела имеется заявление Р. адресованное председателю ГПК ... «Г» об исключении его из членов кооператива л.д.20), заявление Дородновой Н.И., адресованное председателю ГПК ... «Г» с просьбой принять её в члены кооператива л.д.21). Правление кооператива не возражало с переоформлением гаража ..., что подтверждается записью председателя кооператива ГПК-... л.д. 20). Таким образом, Р. выбыл из кооператива, а Дороднова Н.И. была принята в члены кооператива и является им в настоящее время, что подтверждается членской книжкой л.д.23), уплатила вступительный взнос, что следует из квитанций к приходному кассовому ордеру л.д.22).
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Судом установлено, что выплата паенакоплений членами ГПК ... фактически не осуществлялась, поскольку застройщики индивидуально вели строительство каждый своего гаража, а их объединение в кооператив произошло после окончания строительства, для эксплуатации гаражей.
В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ.
Суд приходит к выводу, что гараж собственником возведен с соблюдением правил застройки, действовавшими на период застройки, на земельном участке, выделенном для строительства гаражей, прежний собственник распорядился своим гаражом в соответствии с теми правилами, которые действовали ранее.
В настоящее время у истца нет иной возможности закрепить свое право на гаражный бокс, кроме как в судебном порядке, поскольку законодательство, действовавшее на момент отчуждения гаражных боксов, не предусматривало иного механизма перехода права на гаражный бокс, кроме как прием в члены ГПК.
Суду не представлены какие-либо доказательства, не позволяющие передачу в собственность спорного гаражного бокса: земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, его оборот не запрещен, что следует из кадастрового паспорта, он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, используется в соответствии с разрешенным видом использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дородновой Н.И. удовлетворить.
Признать за Дородновой Н.И. право собственности на индивидуальный гараж ...
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 25.08.2010 г.