Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 года
Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Учеватовой С.Ю., с участием заявителя Осиповой Л.А., ее представителя Овчинникова С.Н. (по доверенности), представителя третьего лица Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области Кудряшовой М.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по заявлению Осиповой Л.А. на действие Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Осипова Л.А. обратились в суд с заявлением об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести регистрацию договора купли- продажи от ...., на объект недвижимого имущества квартиру расположенную по адресу: ... Взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, понесенные судебные расходы в сумме 720 рублей.
30.08.2010 года, заявитель и его представитель отказались от части исковых требований, а именно: от взыскания с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, понесенных судебных расходов в сумме 720 рублей.
Заявитель Осипова Л.В. и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали пояснив суду, что 03.08.2010 года, за исх. ... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, государственный регистратор Самсонова Т.В. сообщила ей об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи, на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: ... на основании абзаца 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы на которую были представлены 09.06.2010г. по №....
Причиной препятствующей регистрации явилось отсутствие документов, подтверждающие извещение сособственников о продаже доли в праве общей долевой собственности, или отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
С решением государственного регистратора Самсоновой Т.В. об отказе в государственной регистрации не согласна по следующим основаниям:
В сообщении об отказе в государственной регистрации от 03.08.201 года в перечне предоставленных документов на регистрацию п.7 п.8 п.9 п.10 указаны документы опровергающие причину выражающиеся в отсутствии таковых документов.
П. 12 выписка из поквартирной карточки от 07.07.2010г. является определяющей по отношению к умершему сособственнику ...
В результате отказа государственным регистратором управления Федеральной службы государственной регистрации нарушено ее имущественное право по сделке купли - продаже от ...г. Установить же круг наследников она не имеет возможности, поскольку нотариус отказывается предоставить эту информацию, так как она не подлежит разглашению. Следовательно, заявителем в УФРС предоставлены все необходимые документы. По выписке из поквартирной карточки от 07.07.2010 г. следует, что дочь и супруги являются наследниками.
Прямые наследники, фактически проживающие на момент смерти собственника были извещены. Официально установить круг наследников нельзя. УФРС не предоставляет им перечень наследников, которых они не предупредили. В этом случае, согласно закона о регистрации, все работа возлагается на регистрирующий орган, а не на граждан. Продавец спорного жилого помещения – .... Она получила деньги и уехала жить в г. Самару. Местонахождение ее не известно. Потом возникли противоречия с УФРС. Все документы на регистрацию сдавала она. Проживала она в этой же квартире.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебном заседании заявленные требования не поддержала, пояснив суду, что заявителю отказано в государственной регистрации договора купли-продажи на объект недвижимого имущества – квартиру по следующим причинам: при проведении правовой экспертизы представленных на
государственную регистрацию документов установлено, что на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ... г., согласно которому ... продает, а Осипова Л.А. покупает 90/466 долей в праве общей долевой собственности на квартиру. Согласно ст. 250 ГК РФ и п. 1 ст. 24 ФЗ от ... г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
К заявлению о государственной регистрации также могут прилагаться документы подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от права преимущественной покупки доли, оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. Согласно договору о безвозмездной передаче квартир в собственность, сособственниками ... на квартиру являются ..., ..., ...
Документы подтверждающие, что продавец надлежащим образом известил ... о продаже доли в праве общей долевой собственности на квартиру на государственную регистрацию не представлены. На государственную регистрацию представлено ценное письмо, направленное ..., которым ... уведомляет собственника о намерении продать 90/466 долей в праве общей долевой собственности на квартиру. Указанное письмо не получено адресатом и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Однако документы свидетельствующие, что ... является сособственником ... в квартире по адресу: ... а также документы, подтверждающие место регистрации ... по адресу: ... на государственную регистрацию не представлены. В связи с этим государственная регистрация договора купли-продажи на квартиру была приостановлена регистратором.
Для получения дополнительной информации УФРС направлен соответствующий запрос в МУП «Инвентаризатор». 02.07.2010 г. поступил ответ на указанный запрос согласно которому, по сведениям МУП «Инвентаризатор» сособственниками ...на квартиру по адресу: ... являются ... Вместе с тем на государственную регистрацию представлена выписка из поквартирной карточки от 07.07.2010 г., выданная ООО «Департамент ЖКХ», согласно которой ..., ... г.р. снят с регистрационного учета по адресу: ... в связи со смертью. Государственная регистрация перехода права, права общей долевой собственности на квартиру была приостановлена с 20.07.2010г. до 19.10.2010 г. по заявлению Осиповой Л.А.
22.07.2010 Г. Осиповой Л.А. было подано заявление о возобновлении государственной регистрации договора регистрации купли-продажи на объект недвижимого имущества – квартиру.
Причины, препятствующие регистрации устранены не были, документы, подтверждающие извещение сособственников о продаже доли в праве общей долевой собственности, или отказ от права преимущественной покупки доли в праве долевой собственности на указанную квартиру на государственную регистрацию так и не поступили. Заявитель могла пойти к нотариусу и получить сведения о том, кто является наследником ... Считают, что действия УФРС законны. У регистратора имелись сомнения, поэтому они и отказали в регистрации.
Третье лицо ... в судебное заседание не явилась, извещалась о дне слушания дела надлежащим образом – судебной повесткой.
Свидетели ... и ... в судебном заседании пояснили, что они присутствовала на вручении судебной повестки ...... Дверь открыла бабушка ... и сказала, что ее внучка не проживает по данному адресу с марта месяца. Где ... проживает, она не знает, где-то в г.Самаре.
Суд, заслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования Осиповой Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 250 ГК РФ и п. 1 ст. 24 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
К заявлению о государственной регистрации также могут прилагаться документы подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от права преимущественной покупки доли, оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные.
На государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ... г., согласно которому ... продает, а Осипова Л.А. покупает 90/466 долей в праве общей долевой собственности на квартиру.
03.08.2010 года, за исх. №... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, государственный регистратор Самсонова Т.В. сообщило Осиповой Л.А. об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи, на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: ... на основании абзаца 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы на которую были представлены 09.06.2010г. по №...
Согласно сведениям МУП «Инвентаризатор» сособственниками ...на квартиру по адресу: ... являются ... (1/4 доли), ... (1/4 доли), ....
Причиной, препятствующей регистрации, явилось отсутствие документов, подтверждающих извещение сособственников о продаже доли в праве общей долевой собственности, или отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, а именно: наследников ..., ... г.р. снятого с регистрационного учета по адресу: г... в связи со смертью.
13.07.2010г. государственным регистратором был сделан запрос нотариусу г.Тольятти .... о предоставлении сведений о том, открывалось ли наследство после смерти ...? Определен ли круг наследников? Ответ на данный запрос регистратором не получен.
Нотариус .... допрошенная в судебном заседании пояснила, что она действительно получала запрос с УФРС, касающийся круга наследников по данному делу. Ответ на запрос не предоставила по следующим причинам: согласно ст.5 ФЗРФ «О нотариате», нотариусу запрещается разглашать сведения, которые стали им известны при производстве нотариальных действий. Выдаются такие сведения только определенному кругу лиц, а именно: по требованию суда, прокуратуры, следствия - в связи с нахождением в их производстве дела. УФРС не входит в данный перечень. Она не отказала регистрирующей службе в предоставлении информации, они не имела права предоставить ей сведения о наследниках.
Согласно ст. 16 вышеуказанного закона - нотариус обязан хранить в тайне сведения, полученные при производстве нотариальных действий. Она не имеет права давать сведения ни единому лицу, которое не входит в круг наследников. У наследника же имеется право, а не обязанность принятия наследства и никто не заставит его прийти и оформить его у нотариуса, он может фактически принять наследство и нотариус об этом своевременно может не узнать.. Ни покупатель, ни продавец также не могут получить никаких сведений о наличии наследственного дела и круге наследников.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что как Управление Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, так и заявитель Осипова Л.А. совершили все действия необходимые для получения полной информации и необходимые для государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделок с ним.
Согласно ст.17 Конституции РФ (с учетом поправок, внесенных Заколнами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ) в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности…
Однако, невозможность получения сведений о круге наследников умершего сособственника указанной квартиры – Усова В.М. создает препятствия к осуществлению Осиповой Л.А. ее конституционного права иметь в собственности имущество и ее право подлежи восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Осиповой Л.А. удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести регистрацию договора купли-продажи от ... г., на объект недвижимого имущества, квартиру, расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.А.Емельяненко
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2010
Судья Л.А.Емельяненко