Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Удаловой Ю.А., с участием истца Чугунова С.В., представителя истца Башариной Н.Н., действующей по доверенности от 28.07.2010 г., представителя ответчика Поташевой Е.Ю., действующей по доверенности ... от 05.05.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Чугунова С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Чугунов С.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периода его работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, мотивируя тем, что решение комиссии УПФ РФ об отказе в назначении пенсии нарушает его конституционное право на социальное обеспечение.
В судебном заседании Чугунов С.В. на исковых требованиях настаивал и пояснил, что 01.06.2010 г. он обратился в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стажа (12,5 лет), поскольку в данный стаж не был засчитан период его работы с 01.04.1981 г. по 31.12.1989 г. в должности мастера на строительстве зданий и сооружений ЗАО «М». Считает отказ необоснованным, поскольку УПФ отказывает во включении указанных период работы в специальный стаж по причине отсутствия договоров на выполнение капитального строительства. Договора в организации сохранились только с 1990 года, поэтому ответчик засчитывает в специальный стаж период его работы мастером в этой же организации с 01.01.1990 г. по 31.12.1991 г. и далее. Ответчиком не учтено, что с 01.04.1981 года по настоящее время он работает на одном и том же месте, в одной организации, название которой менялось, а виды выполняемых работ и профиль деятельности сохранялся. Второе Тольяттинское монтажное управление специализированное ордена Трудового Красного Знамени треста «Н» переименовано с 01.02.1991 г. в арендное Второе Тольяттинское монтажное управление СО «Н»; с 02.12.1992 г. арендное Второе Тольяттинское монтажное управление переименовано в акционерное общество закрытого типа фирму «М»; с 16.07.1996 г. общество закрытого типа фирма «М» переименовано в Закрытое Акционерное Общество «М». Основными целями и предметом деятельности организации являлось: выполнение строительных, ремонтных работ; проектно-технологические, механомонтажные и пусконаладочные работы; работы по реконструкции предприятий, их капитальному ремонту. У предприятия имеется государственная лицензия на осуществление строительной деятельности. ЗАО «М» осуществляла ранее и осуществляет в настоящее время работы по производству строительно-монтажных работ на объектах НТЦ ОАО «А», монтаж технологических трубопроводов по линии ХТО, строительно-монтажные работы по пусковому комплексу в корпусе 01/23 ОАО «А», изготовление и монтаж подвесных путей для сварочных машин на ПСА НТЦ ОАО «А» и т.д. Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии период его работы с 01.04.1981 г. по 31.12.1989 г. в качестве мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений ЗАО «М».
Представитель истца Башарина Н.Н. требования доверителя поддержала и дополнила, что отсутствие договоров на выполнение капитального строительства до 1990 года в виду их не сохранности, не может служить основанием для отказа истцу в зачете в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку его вины в этом нет. Однако представленные ими доказательства: личная карточка ф. Т-2, показания свидетелей, которые работали с истцом и уже получают льготную пенсию ранее установленного срока, подтверждают право истца на льготную пенсию.
Представитель ответчика Поташева Е.Ю. иск не признала и пояснила, что из записей в трудовой книжке и акта проверки Чугунов С.В. значится мастером во 2-ом Тольяттинском монтажном управлении треста Н (в настоящее время ЗАО «М») с 01.04.1981 г. по 30.11.2002 г. Из акта проверки следует, что в организации нет документов подтверждающих, что истец в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. В связи с чем нет оснований для зачета периода работы мастером с 01.04.1981 года по 30.11.2002 года. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Свидетель Ф. показал, что он работал мастером в ЗАО «М» с 1978 г., а с 1981 прорабом. Организация неоднократно переименовывалась. Работая в организации, они строили заводы: Т., К. и химические заводы в г. Казань. На Т. строили агрегаты 5, 6, 7 фритт, кирпичный завод и цех черепицы. На К. строили 2 очередь капролактама. В Казани в 1980 году строили на заводе «О» установку «этилен-200». В строительство входило: работа с металлоконструкциями, трубопроводами, устанавливали оборудование, эстакады, насосы; то есть возводили новые сооружения внутри корпусов, по которым проходят газ и вода, химвещества. В период с 1981-1991 года на К. в корпусе 912 делали реакторы, обвязку трубопроводов, насосные. Чугунов С.В. работал не с ним, а на другом участке под руководством прораба Л.; выполнял аналогичные работу. В период с 1982 по 1992 г.г. каждый год ездили в командировки по 2 месяца каждая бригада, в том числе, в которой работал Чугунов, на Астраханский газоперерабатывающий комплекс. Там также занимались строительством в новых сооружениях. Он (свидетель) ушел на пенсию по должности прораба досрочно в 55 лет.
Свидетель Л. показал, что работает в ЗАО «М» с 1967 г., с 1968 г работает матером, с 1980 г. - прорабом. Когда он стал работать прорабом, Чугунов С.В. работал в бригаде слесарей; в 1981 г его перевели мастером. В 1981 – 1983 г.г. они работали на заводе «А», строили корпуса, монтировали магистральные трубопроводы и подключали станки, делали наружные сети; монтировали подъемные пути, краноблоки, аппараты по стружко-удалению. То есть все основные работы, кроме возведения стен зданий, делали мастера по строительству. На К. строили 2-ую очередь капролактама, полностью монтировали оборудование, трубопроводы, технические площадки, этажерки.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей и изучив материалы дела, считает требование Чугунова С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсии, предусматриваются для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не любой работой, в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием ряда факторов.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста пользуются мастера строительных и монтажных работ.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истца его работа мастером в спорный период работы. Однако законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием ряда факторов.
На основании п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Кроме того, Постановление Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 дает возможность в целях сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение за период работы до 01.01.1992 г. применять Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Таким образом, период работы до 01.01.1992 г. можно рассматривать исходя из Раздела ХХIХ Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых. В указанном разделе предусмотрены мастера (десятники).
Истцом представлены суду письменные доказательства его работы в должности мастера. Основными целями и предметом деятельности организации ЗАО «Механомонтаж» (с переименованиями), являлось: выполнение строительных, ремонтных работ; проектно-технологические, механомонтажные и пусконаладочные работы; работы по реконструкции предприятий, их капитальному ремонту. Из приказов по личному составу л.д. 9,13), справки, уточняющей характер работы от 18.11.2009 г. № ..., следует, что Чугунов С.В. работал в должности мастера в режиме полного 8-ми часового рабочего дня с 01.04.1981 г. по 31.11.2001 г. Работа связана со строительством новых зданий, сооружений и других объектов. За свою работу мастером Чугунов С.В. неоднократно поощрялся л.д. 29-33).
Из должностной инструкции мастера на период 2001 г., которая с 1981 г. дублирует должностные инструкции мастера, следует, что мастер обеспечивает применение технологической оснастки, строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих установок, транспортных средств и средств защиты работающих и т.д.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ф. и Л. подтвердили, что Чугунов С.В. с 1981 года по настоящее время работает мастером строительных и монтажных работ в ЗАО «М». Работая в организации, они проводили строительно-монтажные работы на заводах: ... в г. Казань. Указанное подтверждается также актом Государственной приемочной комиссии от 1984 г. с периодов проведения работ с 1980 по 1983 г.г., актом Государственной приемочной комиссии от 31.12.1989 г., в котором указан период проведения работ, а именно начало работ – февраль 1982 года, окончание работ – декабрь 1989 г. (п. 8); приказом от 26.01.1990 г. № 32 «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.04.1981 г. по 31.12.1989 г. в должности мастера ЗАО «М» на строительстве зданий и сооружений подлежит включению в специальный стаж истца для начисления досрочной пенсии.
В связи с тем, что право на назначение досрочной пенсии на льготных основаниях возникает при достижении определенного возраста, досрочная пенсия истцу подлежит назначению с 12.06.2010 г. по достижении им возраста 55 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чугунова С.В. удовлетворить.
Включить Чугунову С.В. в стаж специальной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01.04.1981 года по 31.12.1989 года в должности мастера ЗАО «М» на строительстве зданий и сооружений.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить Чугунову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 12.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 16.09.2010 г.