Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Удаловой Ю.А., с участием истца Кудряшовой Л.Е., представителя ответчика Левиной С.В., действующей по доверенности от 25.01.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Кудряшовой Л.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кудряшова Л.Е. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периода её работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, мотивируя тем, что решение комиссии УПФ РФ об отказе в назначении пенсии нарушает её конституционное право на социальное обеспечение.
В судебном заседании Кудряшова Л.Е. на исковых требованиях настаивала и пояснила, что 11.06.2010 г. она обратилась в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стажа (10 лет), поскольку в данный стаж не был засчитан период её работы с 12.11.1979 г. по 26.06.1990 г. (10 лет 7 месяцев) в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Причиной отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих, что в указанный период она работала с материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности в течении полного рабочего дня. Считает, что ответчик подошел формально к данному вопросу, поскольку её право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и подтверждается записью в трудовой книжке. Просит включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию.
Представитель ответчика Левина С.В. иск не признала и пояснила, что для включения спорных периодов работы в специальный стаж требуется подтверждение постоянной занятости на работе в качестве маляра и работа связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Подтверждением могут служить любые имеющиеся на предприятии документы: накладные на прием и отпуск лакокрасочных материалов, сертификат на краски, заключение органов Госсанэпиднадзора, приказы о закреплении за определенными участками работ, аналитические паспорта поступающих на предприятие красок, лаков, эмалей, технологический процесс окрасочных работ и другие имеющиеся на предприятии документы, из которых видно, что маляр был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком 2. В представленной Кудряшовой Л.Е. справке нет ссылки на документы, подтверждающие её занятость в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня и, кроме того, не отражены: позиция льготной профессии, занятость в течение рабочего дня, прочие отвлечения. В связи с чем нет оснований для зачета периода работы маляром с 12.11.1979 года по 26.06.1990 года в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Свидетель Б. показала, что с ... она работает в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» и с этого же времени курирует Тольяттинское Р. и его правопреемника ОАО «Р». Сотрудниками Центра постоянно проводились проверки условий труда работников ТРСУ, в том числе маляров. Проверка заключалась в проведении лабораторных исследований на предмет определения химических веществ, которые выделяются при проведении работ, использования средств индивидуальной защиты, наличия вентиляции и т.д. Исследования проводили для выявления недостатков и предъявления их администрации предприятия для устранения, с целью обеспечить нормальные условия труда работникам. Для истицы она подготавливала справку для предъявления в Пенсионный фонд в Комсомольском районе г. Тольятти, поскольку специфику работы ТРСУ знает более 30 лет. Маляры в организации в своей работе использовали краски, в состав которых входили вредные токсичные вещества, которые относятся к классу опасности не ниже 3-го, в основном толуол и ксилол. При производстве малярных работ применялись синтетические лакокрасочные материалы ГФ 230, ПФ 115, НЦ 11, НЦ 25, НЦ 132. Окраска проводилась в закрытых невентилируемых помещениях в режиме восьмичасового рабочего дня. В центре сохранились замеры, которые были проведены в 1990 ... более раннего периода не сохранились, поскольку срок хранения данных по замерам не более 10 лет, однако данные 1990-1995 гг. свидетельствуют, что Р. использовало одни и те же краски. Есть предписание от СЭС от апреля 1990 г., где установлено, что при использовании краски ДФ30 работники работают без вентиляции и респираторов. Для многих красок, которые перечислены в справке, требуется механическая вентиляция, каковой у работников Р. не было. Условия труда были не благоприятными, так как в воздухе была повышенная концентрации вредных веществ.
Свидетели Г., А., Б. подтвердили работу истца в Р. в должности маляра полный рабочий день; работа была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей и изучив материалы дела, считает иск Кудряшовой Л.Е. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсии, предусматриваются для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не любой работой, в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием ряда факторов.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют трудовой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 был утвержден Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение», согласно раздела ХХХIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истца её работа маляром в спорный период времени. Однако законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием ряда факторов. Спорные периоды работы не были включены ответчиком в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно, поскольку Кудряшовой Л.Е. не представлено документальных доказательств о том, что в указанные периоды она была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поскольку в ТРСУ не сохранились требуемые документы.
Работа истца в спорные периоды с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается справкой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» ... от 02.09.2010 г., из которой следует, что Кудряшова Л.Е. работала маляром с 12.11.1979 г. по 26.06.1990 г. в Р.. При производстве малярных работ применялись синтетические лакокрасочные материалы ГФ230, ПФ115, НЦ11, НЦ25, НЦ132. Окраска производилась в закрытых невентилируемых помещениях в режиме восьмичасового рабочего дня. При производстве покрасочных работ Кудряшова Л.Е. имела контакт с вредными веществами: спирты: бутанол и изобутанол, растворители – диметилбензол (ксилол), метилбензол (тулуол), относящиеся к 3 классу опасности.
Свидетели Г., А., Б., Б. подтвердили работу истца в Р. в должности маляра полный рабочий день; работа была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 12.11.1979 г. по 26.06.1990 г. в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Тольяттинском ремонтно-строительном управлении подлежит включению в специальный стаж истца для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с тем, что право на назначение досрочной пенсии на льготных основаниях возникает при достижении определенного возраста, досрочная пенсия истцу подлежит назначению с 13.06.2010 г. согласно заявленным исковым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кудряшовой Л.Е. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Кудряшовой Л.Е. период работы с 12.11.1979 года по 26.06.1990 года в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Тольяттинском ремонтно-строительном управлении.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить Кудряшовой Л.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 23.09.2010 г.