Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года Комсомольский районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Казаковой Л.А.,
при секретаре: Кузнецовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Марковой Е.А., представителя УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Поташевой Е.Ю. (по доверенности от 05.05.2010 г. в деле), гражданское дело ... по иску Марковой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периода в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Маркова Е.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти, мотивируя свои требования тем, что 20.04.210 г. она обратилась в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии от 12.05.2010 г. в назначении пенсии ей было отказано в связи тем, что в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии досрочно не включен период с 06.10.1992 г. по 10.06.1995 г. – ...
С данным отказом она не согласна, поскольку п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникающих в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности.
Считает, что отказ Пенсионного фонда является нарушением конституционных прав. На момент обращения в орган Пенсионного фонда она имела 25-летний педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. На протяжении всей 25-летней педагогической деятельности ею выполнялись педагогические обязанности по обучению и воспитанию детей.
Маркова Е.А. просит суд включить в специальный стаж период с 06.10.1992 г. по 10.06.1995 г. – .... и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
Истец Маркова Е.А. в судебном заседании, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дала пояснения, аналогичные установочной части решения.
Представитель ответчика УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти в судебном заседании, иск не признала, и в части обоснования причины отказа в назначении истцу досрочной пенсии дала объяснения, аналогичные объяснениям истца, дополнив, что в специальный стаж истца засчитаны периоды работы общей продолжительностью 22 года 10 месяцев 20 дней, что менее требуемых 25 лет, а поэтому отказ комиссии в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Истец просит включить в специальный стаж период с 06.10.1992 г. по 10.06.1995 г. – ...
Однако в соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
В связи с чем, ответчик верно, руководствуясь п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не включил период ... с 06.10.1992 г. по 10.06.1995 г.
Доводы представителя истца о том, что Постановление Правительства от 29.10.2002 г. и Правила от 11.07.2002 г. вводят ограничение на досрочную пенсию по старости педагогическим работникам, распространяя свое действие на все периоды работы, предшествующие дате официального опубликования документа, а не со дня официального опубликования, не состоятельны, поскольку установленное законодателем в ст. 256 ТК РФ исключение, содержащее отказ в зачете отпуска по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж в случае досрочного назначения трудовой пенсии по старости уже содержалось в Кодексе законов о труде РФ от 09.12.1971 г. (ст. 167), то есть в спорный периоды работы истца действовала аналогичная норма.
Поскольку к моменту обращения истца в Пенсионный фонд у нее имелся специальный стаж общей продолжительностью 22 года 10 месяцев 20 дней, что менее требуемых 25 лет, следовательно отказ комиссии в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Марковой Елены Александровны о включении в специальный стаж работы периода с 06.10.1992 г. по 10.06.1995 г. – ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.А.Казакова
Решение принято в окончательной форме 16.08.2010 г.