Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Удаловой Ю.А., с участием истца Минак Е.В., ответчика Пензиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Минак Е.В. к Пензиной Т.П., Гаражно-потребительскому кооперативу ... и мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на индивидуальный гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Минак Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на строение – индивидуальный гараж ..., площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: ...., мотивируя требования тем, что отсутствие правоустанавливающих документов на строение препятствует регистрации права собственности на него.
В судебном заседании истец Минак Е.В. на исковых требованиях настаивала и пояснила, что решением исполкома Тольяттинского Горсовета депутатов трудящихся № 507 от 28.08.1965 г. был предоставлен гражданам земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. Люди гаражи построили и затем решением № 136/9 от 18.06.1977 г. Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти был организован кооператив для эксплуатации этих индивидуальных гаражей. В ходе земельной реформы Постановлением администрации г. Тольятти № 1409 от 28.12.1992 г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГПК ..., о чем было выдано свидетельство ... В 1993г. в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти № 184-1/02-98 от 10.02.1998г. МП «Инвентаризатор» был обязан зарегистрировать право собственности на кооперативные гаражи, завершенные строительством, однако этого сделано не было. Поскольку ГПК... имел свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, была проведена инвентаризация, и гаражи были приняты на технический учет, как вновь созданные объекты недвижимого имущества. Гаражно-потребительский кооператив не является собственником гаражных боксов, так как строительство гаражей каждый владелец производил самостоятельно. Собственником гаража ... ранее являлся её отец Пензин В.Я., после смерти которого её мать Пензина Т.П. приняла в наследство указанный гараж. Потом мать оформила гараж на её имя. Кооператив по её заявлению от 01.11.1996 г. включил истца в список членов. Гараж состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер .... На переоформление гаража дал согласие кооператив и запись об изменении владельца внесена в документы отдела архитектуры Комсомольского района г. Тольятти. Истцу была выдана членская книжка. Она регулярно оплачивает членские взносы, задолженностей по оплате не имеет. На сегодняшний день УФРС по Самарской области и Мэрией г.о. Тольятти согласован порядок государственной регистрации прав на индивидуальные гаражи. В качестве документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, занятый гаражом, могут являться выдаваемые Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г.о.Тольятти выписки из журнала регистрации индивидуальных гаражей, с приложением соответствующего документа органа местного самоуправления о выделении земельного участка под индивидуальное строительство гаража. Однако журнал учета индивидуальных гаражей и заявление о выделении земельного участка под индивидуальный гараж в архиве г. Тольятти отсутствуют. Данные обстоятельства препятствуют регистрации права собственности на индивидуальный гараж в упрощенном порядке. Просит признать за ней право собственности на индивидуальный гараж ..., площадью 17,4 кв.м., расположенный в ГПК ....
Ответчик Пензина Т.П. исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что индивидуальный гараж её супруг Пензин В.Я. купил у прежнего владельца в 1972 г. После его смерти 10.04.1996 г. она вступила в наследство путем подачи заявления нотариусу г. Тольятти. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство на имущество, оставшееся после смерти супруга. На спорный гараж она свидетельство не получала, так как у супруга не было зарегистрировано право собственности на него, но она вступила во владение наследственным имуществом, несла расходы за его содержание. Гаражный бокс был переоформлен на неё путем изменения записи в членской книжке. В 1996 году она переоформила гаражный бокс на свою дочь Минак Е.В. Дочь была включена в члены кооператива на основании заявления.
Представитель ответчика ГПК ... Пронин Н.А. в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании исковые требования Минак Е.В. признал в полном объеме, пояснив, что истец является членом ГПК ... членские взносы уплачиваются регулярно. Свидетельство о праве собственности никому из членов кооператива не выдавалось. Кроме того, на сегодняшний день уже признано право собственности на более 50 индивидуальных гаражей. Гаражный кооператив пользуется земельным участком, отведенным под строительство индивидуальных гаражей на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю. Спора о праве собственности на гараж, принадлежащий Минак Е.В., не имеется.
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, из которого следует, что орган местного самоуправления не нарушает права истца, в связи с чем не может быть ответчиком по делу и просил дело рассмотреть без участия их представителя. Судом с учетом мнения участников процесса определено рассмотреть дело в отсутствии представителя мэрии г.о. Тольятти и представителя ГПК ....
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.
Судом установлено, что спорный гаражный бокс ... входит в состав Гаражно-потребительского кооператива ..., расположенного на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования под комплекс одноэтажных гаражей, что подтверждается следующими документами:
- Решением исполкома Тольяттинского Совета депутатов трудящихся № 507 от 28 августа 1965г. «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в г. Тольятти», согласно которого был отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в Комсомольском районе, микрорайоне № 8, общей площадью 1 га для коллективного строительства гаражей (л.д. 4);
- Решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся № 136/9 от 18.06.1977г. «Об организации кооператива по эксплуатации гаражей боксового типа, размещенных в 6 микрорайоне» (л.д. 5);
- Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии ..., которым подтверждается, что Гаражно-потребительский кооператив ... зарегистрирован в качестве юридического лица, ему присвоен регистрационный номер 01445/21457, его местонахождение: .... (л.д.6);
- Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ, которым подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь зарегистрированном юридическом лице - ГПК ... (л.д.7);
- Свидетельством о праве бессрочного пользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей № 13790 от 12.01.1993г., из которого усматривается, что ГПК ..., под комплекс индивидуальных гаражей, по .... на основании Постановления администрации г. Тольятти от 28.12.1992г. № 1409 был выделен земельный участок для дальнейшей эксплуатации (л.д. 8);
- техническим паспортом на индивидуальный гараж (л.д.16);
- распоряжением мэра г. Тольятти от 19.07.2005 г. № 2047-1/р «О внесении изменений…» (л.д. 13);
- планом-схемой с показом размещения гаражей (л.д. 17);
Принимая во внимание вышеуказанные документы, рассматривать спорный индивидуальный гараж как самовольное строение оснований не имеется, поскольку он прошел технический учет, возведен на земельном участке, выделенном для коллективного строительства гаражей, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Пункт 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признал, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, законодатель декларативно признал действительным все ранее выданные документы, удостоверяющие права на землю.
Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей, выданное 12.01.1993 г., подтверждает законность использования земельного участка под гаражи (л.д.8).
В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Положения ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Вышеуказанными документами подтверждается правомерность возведения гаража его прежним владельцем, на отведенном для этой цели земельном участке, с соблюдением его целевого назначения.
Для эксплуатации коллективных гаражей владельцев индивидуального транспорта решением Исполкома Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти № 136/9 от 18.06.1977 г. был образован кооператив ..., в дальнейшем переименованный в Гаражно-потребительский кооператив ..., что подтверждается Уставом ГПК, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Решением Исполкома Тольяттинского горСовета депутатов трудящихся от 02.06.1972 г. № 328\11 подтверждается законность владения Пензиным В.Я. спорным индивидуальным гаражом.
После смерти Пензина В.Я. 10.04.1996 г. наследство приняла его супруга Пензина Т.П., что подтверждается свидетельством о смерти серии ... ОЗАГС г. Тольятти, и сообщением нотариуса г. Тольятти Г.
В материалах дела имеется заявление Пензиной Т.П., адресованное председателю ГПК ... об исключении её из членов кооператива (л.д.10), заявление Минак Е.В., адресованное председателю ГПК ... с просьбой принять её в члены кооператива (л.д.9). Правление кооператива не возражало с переоформлением гаража ..., что подтверждается отзывом председателя кооператива ...; согласие Отдела архитектуры Комсомольского района на переоформление получено (л.д.10). Таким образом, после смерти супруга Пензина В.Я. его супруга, являющаяся наследницей, приняла спорный бокс и распорядилась им. Минак Е.В. была принята в члены кооператива и является ею в настоящее время, что подтверждается членской книжкой и не оспаривается сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Судом установлено, что выплата паенакоплений членами ГПК ... фактически не осуществлялась, поскольку застройщики индивидуально вели строительство каждый своего гаража, а их объединение в кооператив произошло после окончания строительства, для эксплуатации гаражей.
Суд приходит к выводу, что гараж возведен с соблюдением правил застройки, действовавшими на период застройки, на земельном участке, выделенном для строительства гаражей, прежний собственник распорядился своим гаражом в соответствии с теми правилами, которые действовали ранее.
В соответствии со ст. 218 п.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Суд приходит к выводу, что наследодатель Пензин В.Я., приобретя гараж у лица, его построившего, приобрел право собственности на него. В силу п.2 ст.218 ГК РФ после смерти Пензина В.Я. право собственности на гараж перешло по наследству к Пензиной Т.П. в соответствии с законом. Пензина Т.П. распорядилась имуществом, подарив его дочери Минак Е.В.
В настоящее время у истца нет иной возможности закрепить свое право на гаражный бокс, кроме как в судебном порядке, поскольку законодательство, действовавшее на момент отчуждения индивидуального гаража, не предусматривало иного механизма перехода права на гаражный бокс, кроме как прием в члены ГПК.
Суду не представлены какие-либо доказательства, не позволяющие передачу в собственность спорного гаражного бокса: земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, его оборот не запрещен, что следует из кадастрового паспорта, он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, используется в соответствии с разрешенным видом использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минак Е.В. удовлетворить.
Признать за Минак Е.В. право собственности на индивидуальный гараж ..., площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 11.10.2010 г.