Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истца Токтарова И.П., представителя ответчика Департамента социальной поддержки населения по Комсомольскому району Ивановой Е.Г. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Токтарова И.П. к Департаменту социальной поддержки населения по Комсомольскому району г.о. Тольятти об обязании перерасчета социальной выплаты,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Токтаров И.П. обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет социальной выплаты, предназначенной ему в качестве компенсации оплачиваемых им коммунальных платежей, с учетом 50% льготы по оплате услуг ЖКХ.
Истец Токтаров И.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив суду, что он является пенсионером, ветераном Великой Отечественной Войны. Департамент социальной поддержки населения по Комсомольскому району г.о.Тольятти производит ему социальные выплаты, в том, числе компенсирует расходы на оплату коммунальных платежей. Размер компенсации в настоящее время равен 1818 рублей. Размер квартплаты по месяцам составил соответственно за январь – 4146 рублей; за февраль 4246 рублей; за март 4333 рубля; за апрель 4244 рубля.
При таких обстоятельствах гарантированная законом льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50 % не обеспечивается, так как компенсация, которую выплачивает ему ответчик, не покрывает и половины произведенных им платежей. В связи с этим он просит суд обязать Департамент социальной поддержки населения по Комсомольскому району г.о. Тольятти произвести перерасчет социальной выплаты, предназначенной ему в качестве компенсации оплачиваемых им коммунальных платежей, с учетом 50 % льгот по оплате услуг ЖКХ.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что действительно истцу в соответствии с ФЗ РФ №5 от 12.01.1995 г. «О Ветеранах» выплачивается 50 % компенсация за квартплату и коммунальные услуги. Компенсация предусмотрена как участникам ВОВ, так и членам его семьи. Токтарову И.П. начислялась и выплачивалась компенсация как на него самого так и на его сыновей. С мая месяца в связи со смертью одного из сыновей компенсация выплачивается на него самого и его сына. Жене Токтарова самостоятельно выплачивается компенсация, как участнику Блокады Ленинграда, в размере в среднем 606 рублей (конкретные выплаты указаны в представленных суду справках). Истцу, за указанный им в исковом заявлении период в то время на состав семьи 3 человека, его и двух сыновей, было выплачено: в январе 2010 г. - 1 749 рублей; в феврале 2010 г. - 1 749 рублей; в марте 2010 г. - 1 956 рублей; в апреле 2010 г. - 1 818 рублей.
Таким образом, с учетом выплаченной компенсации его жены, на всю семью Токтаровых было выплачено в январе - 2 332 рубля, а сумма, оплаченная по квитанции, составила 4 146 рублей, то есть половина ее составляла 2 071 руб. 50 коп. Таким образом, семье Токтаровых компенсация была выплачена даже в большем объеме, чем указывает истец. При выплате компенсации они руководствуются Законом № 122 « О монетизации льгот»; а также Законом Самарской области № 71-ГД от 10.07.2008 г., устанавливающим ЕДВЖКУ, причем указанный Закон по Самарской области является отсылочным и применяется на основании установленных в РФ региональных стандартов. Указанные суммы индексируются с учетом повышения квартплаты. Региональный стандарт установленный в нашей Губернии составляет 606 рублей на каждого члена семьи. Таким образом нарушений Закона в данном случае нет.
За месяцы, за которые истец Токтаров просит произвести перерасчет, ими выплачено по 2424 рубля за каждый месяц. О том, что данные деньги Токтаровым получены, имеется отметка в Центре социальных выплат. Квартплата за январь, февраль, март, апрель составляла не более той суммы, которую ему начисляют. Поскольку Постановление Правительства №29 от 17.02.2010 г. было принято позже, индексация была произведена в марте месяце, и поэтому за январь и февраль месяцы истцу было доплачено в марте. Так как истец просит произвести перерасчет за январь, февраль, март и апрель месяцы, считают его требования незаконными и необоснованными, поскольку видно, что за эти четыре месяца истцу суммы даже переплачиваются, на основании чего просит суд в иске отказать.
Третье лицо ... в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без ее участия.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Токтарова И.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно копии удостоверения № 021547, Токтаров И.П. является инвалидом второй группы.
Как следует из выписки из поквартирной карточки выданной ООО «Департаментом ЖКХ» Управлением регистрационного учета Комсомольского района г.о. Тольятти Участка 4 от ... г. Токтаров И.П. и .... являются собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... В январе, феврале, марте и апреле 2010г. были зарегистрированы: Тактаров И.П. (истец), .... (его жена), .... (сын), ... (сын). ... снят с регистрационного учета .... по смерти.
В соответствии с ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995 г. «О Ветеранах» действительно ветеранам Великой Отечественной Войны выплачивается 50 % компенсация занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Судом установлено, что Токтарову И.П. на основании его личного письменного заявлении от ...(л.д.11), начислялась и выплачивалась компенсация как на него самого так и на его сыновей в указанный истцом период: январь, февраль, март, апрель 2010г. в размере 1818руб. (1749+1749+1956=5454:3=1818руб.(л.д.10). С мая месяца в связи со смертью одного из сыновей компенсация выплачивается на него самого и на его сына. Жене Токтарова самостоятельно выплачивается компенсация, как участнику Блокады Ленинграда, в размере 606 рублей, (что подтверждается справкой №495 от 11.10.2010 г. л.д.9).
Таким образом, с учетом выплаченной компенсации его жены, на всю семью Токтаровых была выплачена компенсация по 2 332 рубля ежемесячно: за январь, февраль, март, апрель 2010г. Суммы же оплаченные семьей истца по квитанциям за жилье и коммунальные услуги за указанные месяцы составили 4 146 рублей, 4246 рублей, 433 рубля, 4244 рубля, то есть половина их составляла 2 073 рубля,2123 рубля, 2166 руб. 50коп.2122 рубля. Таким образом, семье Токтаровых компенсация была выплачена даже в большем размере, чем 50%, а не меньше, как утверждает истец.
Согласно Федеральному Закону Самарской области №71 от 10.07.2008 г. «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области» устанавливающий ЕДВЖКУ, причем указанный Закон по Самарской области является отсылочным и применяется на основании установленных в РФ региональных стандартов. Указанные суммы индексируются с учетом повышения квартплаты. Региональный стандарт установленный в Губернии составляет 606 рублей на каждого члена семьи. Таким образом нарушений Закона в данном случае нет.
Поскольку Постановление Правительства №29 от 17.02.2010 г. «Об установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области» распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010г., индексация была произведена в марте месяце, и истцу за январь и февраль месяцы была произведена доплата.
Истец просит произвести перерасчет за январь, февраль, март и апрель месяцы, суд считает его требования незаконными и необоснованными, поскольку видно, что за эти четыре месяца истцу данные суммы были перечислены.
При таких обстоятельствах, исковые требования Токтарова И.П. об обязании Департамента социальной поддержки населения по Комсомольскому району г.о. Тольятти произвести перерасчет социальной выплаты, предназначенной ему в качестве компенсации оплачиваемых им коммунальных платежей, с учетом 50% льготы по оплате услуг ЖКХ за январь, февраль, март и апрель 2010г. не подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, ссылка Тактарова И.П. на получение им компенсации в настоящее время в сумме 1818 рублей, в данном случае необоснованна, поскольку в настоящее время, после смерти его сына ..., компенсация его семье предоставляется не на четырех человек, а на трех членов семьи (606руб.Х3 чел.=1818 рублей).
Руководствуясь ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995 г. «О Ветеранах», ФЗ РФ №71 от 10.07.2008 г. «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области» ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Токтарову И.П. к Департаменту социальной поддержки населения по Комсомольскому району г.о. Тольятти об обязании перерасчета социальной выплаты предназначенной ему в качестве компенсации оплачиваемых им коммунальных платежей, с учетом 50% льготы по оплате услуг ЖКХ за январь, февраль, март и апрель 2010г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.А.Емельяненко
Мотивированное решение изготовлено ...
Судья Л.А.Емельяненко